聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使安南2日突然辭職,暗示此前所有政治解決敘危機的努力已告失敗,敘局勢已到了關鍵臨界點,各方角力隨時可能“攤牌”。
為推動局勢朝自身規劃的“後巴沙爾”方向發展,美歐多國著手實施“最壞打算的安排”,大舉提升對敘反對派“軍援”的數量與品質。
美國軍政聯合行動計劃出爐
《紐約時報》8月4日披露,雖然敘利亞衝突雙方的最終較量還未全面展開,但美國國務院和五角大樓已悄然制定了聯合行動計劃。
報道稱,美國國務院吸取了伊拉克戰爭的教訓,已開始著手在敘利亞周邊多個鄰國和地區提前預置食物和醫療用品,以便在巴沙爾政權倒臺後,這些普通民眾的生活必需品能迅速送入敘利亞。
美國還特別強調,巴沙爾政權一旦倒臺,應強力禁止對前政權軍隊、警察和安全部隊的全面清洗與報復事件,避免出現權力真空。
2003年,美軍推翻薩達姆統治後,因軍警安全強力機構崩盤,伊拉克陷入了全社會的秩序混亂與民生危機,給持續近10年的反美遊擊戰埋下了種子。
有消息人士稱,美國國務院和五角大樓上月開始細化並逐步落實這些行動計劃,總負責人為美國駐敘利亞大使羅伯特 福特。其具體行動包括批准2500萬美元的援敘反對派武裝特別經費,這筆經費用於為反對派力量採購醫藥和通訊器材,以配合土耳其、沙特和卡達為反對派武裝升級武器裝備的行動。奧巴馬總統8月2日又批准了1200萬美元的對敘利亞人道主義援助撥款,從而將美國對敘反對派的支援金額總數提升到7600萬美元。
此外,中央情報局秘密行動小組還與國務院一同對敘反對派武裝進行甄別,以確定支援的具體對象。
相較于國務院的應對方案,五角大樓的行動計劃更為直接。雖然美國政府排除了直接軍事介入敘利亞戰爭的可能性,但五角大樓仍與北約及海灣地區盟友制定了不同的應急作戰計劃。這些計劃主要是針對巴沙爾政權倒臺後大量難民迅速涌入周邊鄰國以及化學武器倉庫可能落入極端組織手中的應對方案。五角大樓已承諾,將向約旦和土耳其提供應對難民涌入的幫助。
更具實質意義的是,五角大樓還與美軍中央司令部聯合組建了多個針對敘利亞危機的行動機構。這些機構統稱為“危機行動小組”,其工作重點是研究美軍力量入敘作戰的投入及應急方案。