韓國央行7月8日稱，朝鮮時隔3年首次實現經濟增長。另據韓國媒體報道，由20名朝鮮貿易省官員和學者組成的代表團應中國邀請，從5月下旬開始在天津進修，並到上海浦東、深圳等經濟特區考察。上述報道印證了一個新趨勢：在“擁核”之後，朝鮮的工作重心將轉向經濟。
去年12月朝鮮最高領袖金正日去世，金正恩有條不紊地接過其父全部權力，成為朝鮮新領袖。在這一過程中，朝鮮黨、政、軍以及民眾團體、各種媒體曾發表大量聲明、文告和文章，誓言堅決遵從金正日的遺訓，堅持先軍政治，堅持發展“核遏制力”。今年4月朝鮮最高人民會議修改憲法時，還把朝鮮是“擁核國家”正式寫進憲法。
此間，金正恩雖常出現在媒體上，但公開講話並不多。因此，對外部世界來説，他今後如何領導這個國家，他的治國理念是什麼，他在解決朝鮮目前面臨的一系列問題方面有何思考，將制定什麼樣的大政方針，人們並不知曉。
今年4月19日，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》全文發表金正恩對“黨中央負責同志”的講話,透露出十分重要的資訊。這個講話為召開黨的特別代表會議定了基調。由於講話對像是領導朝鮮的精英群體，它直接涉及到今後朝鮮大政方針的基本走向，反映出金正恩作為朝鮮最高領導人在治國方面的深層思考。
在這篇講話中，金正恩雖然強調要堅持“先軍革命路線”，“要進一步加強軍事力量”，但他以堅決的語言宣佈：“在改善人民生活和建設經濟強國過程中要有一個決定性的轉變。勞動黨要儘快解決國民糧食問題，提振輕工業部門，要把朝鮮建設成為知識經濟型強國”。顯然，他想表達的意思是，朝鮮今後要把更多精力和財力投向國民經濟關注民生。從某種意義上説，這意味著朝鮮在成為“擁核國家”以後其工作重心開始轉移。
