數千名來自美國各地的抗議者18日在芝加哥市中心的戴利廣場舉行集會,抗議即將召開的北約峰會,反對美國政府過高的軍費開支,呼籲政府更多關注美國民眾健康。新華社記者 張保平攝
為期兩天的八國集團峰會19日在美國馬利蘭州戴維營落幕。儘管如今的八國集團(G8)峰會的“風頭”已不及二十國集團(G20)峰會,而且普京的缺席讓峰會失色不少,但峰會關於歐洲經濟增長和穩定國際石油市場的決議內容仍有一定意義。
“富國俱樂部”日漸式微
由美國、英國、法國、德國、義大利、加拿大、日本和俄羅斯8個工業化發達國家組成的“富國俱樂部”曾是世界政治、經濟體制的實際主宰,但2008年爆發的全球性金融危機正使西方發達國家陷入持久的結構性危機,以中國、俄羅斯、巴西、印度等為代表的新興國家日益擔當起世界經濟增長的“頂梁柱”,八國峰會漸已風光不再。
“二十國集團峰會”取代“八國集團峰會”不僅僅是一種呼聲,更是一種現實,因為世界金融、經濟和政治機制演變和發展已不能再無視、缺少新興經濟體的參與。國際上主流的觀點都認為,全球經濟政策協商機制需要更廣闊平臺,G20全面取代G8隻是時間問題。
普京缺席 G8峰會減色
由於美國過去一段時間裏對俄羅斯民主與人權的批評,以及北約咄咄逼人的反導系統正直接挑戰俄羅斯的戰略威懾能力,剛回到克里姆林宮主政的普京給了美國一個下馬威:不出席G8峰會和北約-俄羅斯理事會,只是由卸任總統後剛轉任總理的梅德韋傑夫代替他到會。
G8戴維營峰會因此大為失色。
此前,為迎接普京來訪,奧巴馬專門把G8峰會與令普京不快的北約峰會分離開來,一場在戴維營,一場在芝加哥。
雖有尷尬與失望,此次G8峰會並非不合時宜,也絕非意義不大。畢竟,此次峰會召開的背景與時機都很特殊:歐債危機在脆弱的短期穩定後再度惡化,希臘可能退出歐元區的喧囂又上一個臺階,歐元信用體系面臨崩潰的挑戰更其緊迫而逼真,由此對全球金融秩序産生的全面衝擊將不容置疑。西方發達國家(尤其是歐洲成員國)的首腦閉門磋商,討論自己的問題,承擔自己的那份責任,尋求言行上的各項合作與互助,是分內的必需,更是時勢的必然。
就在G8峰會前一天,美國評級機構惠譽公司17日宣佈,將希臘長期本外幣債券評級從B-級下調至CCC級,如果希臘退出歐元區,屆時希臘以歐元計價的主權債務上將會出現大範圍違約。而德國民調顯示,2/3的德國人認為,危機纏身的希臘應該自願離開歐元區。歐洲一些政治家已經在公開討論希臘退出歐元區的可能性。
在歐債危機螺旋式上升、歐元命運危在旦夕之際,歐洲幾大巨頭已不能再耽于相互指責、躲避責任的拆臺遊戲了,美國也不能眼見要引火燒身還對歐元落井下石了。此次峰會上各國當事人的表態事關全球經濟成敗大局,尤其令世人關注。
“希望希臘留在歐元區內”
G8峰會19日發表的《戴維營宣言》稱,G8成員一致認為,希臘應留在歐元區之內,因為“強大且有凝聚力的歐元區”對全球穩定和經濟復蘇至關重要。宣言歡迎歐元區領導人通過具有可信度、及時的方式來解決歐債危機的決心。
宣言同時強調,八國集團將採取所有必要的努力來重振經濟增長並應對金融市場的壓力。這個《戴維營宣言》在一定程度上鼓舞了歐元區士氣。