由於俄美雙方在關鍵性問題上各持己見,日前在莫斯科舉行的“新安全空間構建中的反導因素”國際會議,最終不歡而散。針對北約執意于2020年前部署歐洲反導系統且不從法律層面保證不瞄準俄境內目標的立場與態度,俄羅斯發出了“決定用毀滅性力量進行先發制人打擊”的威脅,並啟用新雷達站,在加裏寧格勒州部署“伊斯坎德爾”戰術導彈系統和裝備“鎧甲”防空系統。那麼,持續幾十年之久的俄美反導談判“接近死亡”的根源何在?
北約口口聲聲表示,在歐洲部署導彈防禦系統,目的是防範伊朗與朝鮮的導彈威脅,並不針對莫斯科,且“俄羅斯的導彈既快又先進也攔不住”,不會削弱俄羅斯的戰略核威懾能力。但明眼人都能看得出來,在俄美戰略核進攻能力不分伯仲的情況下,加之俄羅斯導彈防禦能力不及北約,北約大力發展反導系統,無疑會打破“相互確保摧毀”的戰略平衡。而正是雙方在導彈防禦方面存在的技術差距,使得處於技術優勢一方的北約,不甘心放棄“矛”利“盾”堅的絕對安全理念,處於技術劣勢一方的俄羅斯,則不得不採用打造更利之“矛”的策略來確保國家安全。而只要雙方在導彈防禦技術方面存在的差距問題不解決,雙方的爭執就會一直持續下去。
美國國務卿希拉理此前曾表示,沒有任何一個非北約國家能夠阻止美歐發展導彈防禦系統,足見美歐發展導彈防禦系統的決心。而美歐之所以在經濟不景氣的今天,不惜血本大搞導彈防禦技術,除謀求自身的絕對安全和保持戰略霸主地位的企圖外,還有借發展導彈防禦技術,大力發展新一代高新技術和振興經濟的圖謀,甚至可以説是裏根時代“星球大戰”計劃的繼續與深化。而繼承前蘇聯衣缽的俄羅斯,自然也想與美歐抗衡,重振昔日雄風。
對於北約在歐洲部署導彈防禦系統只針對伊朗與朝鮮導彈威脅的説辭,俄羅斯人曾提出與北約一起搞導彈防禦系統。但北約堅持“各建各的”,只進行必要的“資訊交換和共用”,甚至明確表示“不可能在反導技術問題上與俄方完全‘坦誠相見’”,這顯然表明北約不接納俄羅斯。可見,正是由於雙方存在這種根深蒂固的不信任感,才使得北約與俄羅斯在導彈防禦這種事關國家根本利益的大問題上,始終難以“尿到一個壺裏去”。
可話又説回來,俄美反導談判雖然“接近死亡”,但卻不會真正“死亡”。一方面是美歐的導彈防禦系統距百分百攔截俄羅斯導彈還差太遠,伊朗與朝鮮的導彈威脅也與日俱增,需要俄的支援;另一方面是俄羅斯也不希望與美歐撕破臉,“硬漢”普京上臺後的第一要務還是要發展經濟。而談而不攏,鬥而不破,偶爾放幾句狠話,適時搞點嚇人的小動作,恐怕是未來俄美反導較量的最大特色。(陶中華 張付軍 作者單位:武警北京指揮學院、武警河南總隊鄭州市支隊)