最近一段時間,日本在國際舞臺上頗為活躍。無論是湄公河流域各國、同在亞洲的印度,還是老朋友美國,日本與他們互動頻頻。對於日本而言,擴展影響力的願望可謂昭然若揭。
調整“福田主義”
日本近日在湄公河流域動作頻繁。4月21日,日本與泰國、緬甸、越南、柬埔寨、寮國5個湄公河流域國家在東京召開第四次首腦會議。日本宣佈將從2013年起向東南亞5國提供為期3年、總額高達6000億日元(約合74億美元)的政府開發援助,以促進這個地區的發展。會議還通過名為《東京戰略2012》的共同文件,內容包括通過改善交通網以加強區域內各國聯繫、在東日本大地震和泰國洪災基礎上加強防災合作等。
此外,日本政府宣佈將放棄緬甸超過3000億日元的債權,為兩國擴大經濟合作掃清債務問題的障礙。日本外務省在會後發表的一份文件稱,湄公河地區位於地緣政治學上的“要衝”位置,並且是日本企業進駐國際市場的重要據點之一。
上世紀70年代,日本首相福田赳夫曾經提出處理與東南亞國家外交關係的“福田主義”,表示日本要幫助東南亞國家發展。現在日本將對東南亞國家的支援漸漸鎖定在湄公河5國上,加強在這一區域的影響力。
推動日印合作
日本與印度也加強了聯繫。兩國官員在4月23日舉行會晤,就如何加強在亞太地區合作展開磋商,以尋求進一步推動兩國關係的發展。
自2010年下半年以來,日本與印度的關係開始不斷升溫,在經濟和安保方面的合作越來越密切。2010年7月,兩國正式建立了首次外交和防務部門副部長級對話機制,即“2+2”對話。同年10月,印度總理辛格訪問了日本,並簽署了兩國經濟合作協定。2011年底,日本首相野田佳彥出訪印度,雙方就日本海上自衛隊與印度海軍2012年首次進行聯合演習達成共識。
分析認為,日本政壇雖領導頻換,但外交政策卻趨於成型。“遠交近攻”是日本外交的主導原則之一。日本與印度打得火熱,一方面是日本外交突圍的需要,旨在提升日本在東南亞以至全亞洲的影響力;另一方面,也是出於平衡與遏制中國在亞洲影響力的考量。
加強日美關係
對於老朋友美國,日本自然不會忘記。日本首相野田佳彥將從4月29日起對美國進行國事訪問。據日本媒體透露,野田佳彥將會晤美國總統奧巴馬,併發表旨在深化日美同盟並構建亞太地區新秩序的共同聲明。
此外,日本自衛隊已經開始與美國政府協商首次在美國領土駐留,並與美軍商量聯合訓練演習事宜。具體地點計劃選在美國自治領土北馬利亞納群島的提尼安島。分析人士認為,自衛隊加強與美軍的訓練和演習活動,主要是為了在中國軍隊進入遠洋和朝鮮半島形勢緊張之際,儘快加強西南諸島漸顯薄弱的防衛。
經濟方面,日本財務省宣佈,3月對美國出口較上年同期大增23.9%,創2010年7月以來新高。對於加入“跨太平洋戰略經濟夥伴協定”(TPP)一事,日本也在考慮儘快恢復與美國的協商。
日本《每日新聞》與美國《華盛頓郵報》均發表文章稱,此次野田佳彥重新將美日關係定位於日本的戰略重心,其堅定態度必將受到白宮的歡迎。