美國國防部與國務院18日聯合發佈一份報告,呼籲國會放鬆對衛星及相關産品出口管制,以方便美國企業在全球通信及遙感器材市場展開競爭。
報告説,國防部與國務院對美國太空産品出口管制政策進行風險評估後認為,大部分通信與低性能遙感衛星及相關部件可以從國務院管轄的美國軍品管制清單中剔除,登上商務部管轄的貿易管制清單,不會影響美國的國家安全。
根據白宮的説法,軍品管制清單上的商品出口管制很嚴。國會在1999年度國防預算授權法案中將衛星及相關産品列入這一清單,並禁止將其作為軍民兩用品處理。此後,美國總統便失去了按國家安全要求調整對其出口管制的許可權,難以保證這些限制不會在無意中傷害美國衛星企業。與軍品管制清單不同,貿易管制清單的限制並沒有那麼嚴格。
報告呼籲國會將確定衛星及相關産品出口管制管轄狀態的權力還給總統,並給予國防部對單個出口案實施監管的權力,以在最大程度上減小對國家安全的威脅。
美國國防部負責政策的代理副部長吉姆 米勒説:“這一報告顯示,美國可以安全地修改對較常見衛星及相關部件技術出口管制,與此同時保留對國家安全至關重要的系統及技術的嚴格管制。”他認為,實施報告的建議將幫助美國加強與出口夥伴的合作、增加美國出口、確保對國家安全至關重要的行業競爭力。
為推動美國出口,美國總統奧巴馬將改革出口管制體系作為一個重要突破口。美國高技術企業抱怨,從冷戰時期開始的出口管制令它們蒙受鉅額損失。(記者 王豐豐 孫浩)