就在美軍對焚燒古蘭經事件剛有所平息,又發生了駐阿美軍槍殺阿富汗平民事件,在這個節骨眼上,塔利班決定從本月15日起中斷在卡達與美國的談判。有分析指出,此時塔利班做出拒絕談判的決定,應該不是上述事件引起的,其實質是用拒談的方式牽制美軍在阿富汗的下步行動和阿美的政治走向。
塔利班與“基地”組織不同,它不是簡單的武裝組織。此時提出拒談,彰顯其獨特的思維策略。
美軍計劃在2014年撤軍後,要把安全控制權移交給阿富汗政府。可是,目前阿富汗國內的局勢,以及阿政府的軍警能力,都很難管理好這個國家。這點塔利班是非常樂見的。實際上,美軍在阿富汗“惹是生非”的同時也無形中幫助了塔利班。遠的不説,本月11日,美軍士兵羅伯特貝爾斯射殺17名阿富汗平民後,塔利班便很快地站在了民眾一邊,矛頭直指美軍,讓阿安全部隊軍警,把槍口對準“外國侵略者”。在此情景下,阿富汗總統卡爾扎伊也出人意料地向駐阿美軍下了“逐客令”,要求美軍將撤軍時間表提前。不難看出,卡爾扎伊政府發出了對美軍的不滿“聲音”,就是要“模糊”塔利班的言論,告訴民眾當局政府是傾聽民意,感受民生,時刻與阿富汗老百姓站在一起的,不要被塔利班誤導。
與此同時,奧巴馬政府對美軍在阿富汗接連發生各種事件,也是憂心忡忡,不敢懈怠。3月14日,美國總統奧巴馬與來訪的英國首相卡梅倫在白宮舉行兩個小時的會談中,也討論了阿富汗撤軍問題。這也恰恰説明瞭美國的擔憂。美國為了儘快從阿富汗困局中抽身,不可避免地要直接或間接地與塔利班進行接觸。而塔利班提出中斷與美國的談判,就是要在談判桌上獲得更多的政治籌碼。
有分析人士指出,2014年美軍撤軍後,阿富汗由誰執政都很難預料。在這樣的背景下,美國對塔利班的和談似乎也降低了“門檻”。美國國務卿希拉裏 克林頓近日表示,只要塔利班切斷與基地組織的聯繫,放棄暴力,和談的大門仍將敞開,美國仍致力於為阿富汗問題找到政治解決的方案。但她也表示,美軍也將繼續追擊不願放棄暴力的塔利班武裝。可以説,在美塔二者的策略中,大有異曲同工之處,都是邊打邊談。從另一角度説,塔利班也非常注重美國民眾及黨派對美軍在阿富汗的影響。雖然阿富汗戰爭不是民主黨領導發動的,但是如果在美國總統大選前,再發生不利於美軍的事情,對奧巴馬競選能否連任都會有著致命的影響。因此,不排除塔利班想借美大選時機,為其今後獲得必要的政治援助。
筆者認為,塔利班已經走出了單純打打殺殺的簡單行動,而是有戰略地與美進行有效週旋。所以説,塔利班這次的拒談是出於戰略考量,並沒有真正地關閉與美談判的大門。然而,美塔要想達成具有政治意義的和解,還需很長的路要走。(陳良平 左振祥)