輿論普遍將質詢總統與伊朗的政權鬥爭聯繫起來,尤其認為這是伊朗最高領袖哈梅內伊與內賈德之間分歧加大的表現。然而,西南大學伊朗研究中心主任冀開運在接受南方日報記者採訪時認為,內賈德作為伊朗行政機構的長官,在具體國內政策上,他與立法機關,即議會之間確實存在著種種具體的矛盾,遭受質詢可以理解。媒體所渲染的哈梅內伊與內賈德之間的分歧,實際上並不是伊朗國內政治矛盾的中心。伊朗國內上層保守派與下層保守派(以內賈德為代表)之間的利益博弈很明顯,阻礙了伊朗的改革進程。
內賈德政府與議會早有衝突
早在上月,伊朗議會就發佈通告,要求總統內賈德前往議會接受質詢。針對這次質詢,伊朗議會徵得了290多名議員中至少100人的聯合署名。
冀開運認為,伊朗的國內政治問題遠比表面上要複雜得多。他説,內賈德遭受質詢的事情,跟哈梅內伊的矛盾並沒有直接的聯繫。實際上,內賈德政府和議會的衝突由來已久。
他解釋稱,以下幾方面的矛盾讓內賈德政府早已失去了議會的信任。第一,議會懷疑政府有10億多美元的額外收入沒有納入國庫的統一預算;第二,內賈德用50億美元來進口原料(可能進口汽油),其中只有30多億美元得到議會批准,也就是內賈德政府私自增加了20多億美元來進口原料。第三,內賈德在第二任總統期間把8個部合併,撤職了3個部長,該事發生前並沒有和議會協商溝通,議會認為大面積合併政府部門和將部長撤職不符合法律規定。第四,議會經過調查發現,內賈德在2009年總統大選前給900萬伊朗人民發現金,有收買選民的嫌疑,所以議會對內賈德啟動了彈劾程式。
據媒體報道,內賈德在任用自己的副總統和各部部長時,也存在任人唯親的嫌疑。不過,對於內賈德與議會的“碰撞”,冀開運認為也有其值得肯定的一面。他説,雖然伊朗是政教合一的實權共和國,宗教領袖總管司法、行政、立法大權,但在宗教領袖之下還是三權分立的結構,並且議會和總統由人民直接選舉。伊朗在領袖領導下有民主政治的框架。既然議會能夠質詢總統,應該看到這是伊朗民主化的進步,這也説明伊朗在領袖權威之下,民主化在走向成熟。
伊朗國內保守派上下層矛盾凸顯
據報道,內賈德的主要競爭對手、保守派議員阿裏 穆塔哈裏在議會公開會議上向內賈德提出質詢。阿裏 穆塔哈裏是伊朗知名的保守派議員,曾經威脅彈劾總統內賈德。由於伊朗3月2日舉行的第九屆議會選舉,競爭主要在保守派內部、更支援哈梅內伊者和內賈德支援者之間展開。當時就有分析認為,這預示著以內賈德為首的下層保守派和上層保守派之間的權力鬥爭已公開化。
內賈德作為保守派總統,通常會受到同樣來自保守派陣營的指責,伊朗國內政治力量對比成為外界關注的方面。冀開運介紹稱,通常認為伊朗有3個政治派別,分別是改革派、務實派和保守派。而保守派分別來自社會上層和社會底層。
現任伊朗伊斯蘭議會議長拉裏賈尼,出身於伊朗的政治大家族,他和內賈德一樣同是保守派,但是一方來自社會上層,一方來自社會底層。內賈德出身於平民,有一種“打土豪,分田地”的想法,為此,很多人認為他是民粹主義者。來自社會底層的內賈德為了贏得選票,踐行選舉承諾,就需要給人們一些好處,而這些好處往往會觸動既得利益者。
而以拉裏賈尼為首的既得利益集團基本上屬於貴族,代表著上層保守派的利益,也是伊朗的既得利益者。他們認為,內賈德在政策上有些過於照顧窮人,觸動了社會上層的既得利益和權利。因此,既得利益者就利用合法的權利和渠道,即議會質詢的方式來牽制內賈德。