美國參議院5日通過一項關稅法案,旨在授權美國商務部繼續對中國和越南等所謂“非市場經濟國家”徵收反補貼稅。
這項法案要正式生效還需要在眾議院獲得通過,並交由奧巴馬簽署。預計眾議院最早將於6日進行投票。
有外媒分析,此法案若生效有可能加快中美經濟關係的惡化速度,甚至引發兩國貿易戰。該法案不僅將傷及中國企業,對那些在華做生意的美國企業而言,成本也將提高。
這項法案在眾議院可能會面臨阻力,一些共和黨議員反對投票,認為懲罰性關稅“限制經濟自由,對經濟發展不利”。
上述法案的支援者認為,現行關稅保護了8萬美國人的工作。美國自2006年開始對中國和越南的20多種商品實施懲罰關稅,範圍涵蓋了從中國進口的鋼、鋁、紙、化工原料等産品和從越南進口的塑膠購物袋。
但去年12月美國一聯邦法院作出一項裁決,認為依照美國關稅法,美國商務部無權對非市場經濟國家商品徵收反補貼稅。該法院認為非市場經濟國家的政府支出不能作為“補貼”計算。
法庭的裁決本來要求2月2日就要執行,後來法庭把期限延長到了3月5日。
這項議案繞開了關於人民幣升值這個可能在政治上産生爭議的問題。許多支援該法案的議員宣稱,中國故意低估産品價值,讓國內企業在國際貿易中獲得不公平的價格優勢。
在此問題上,中國政府曾多次強調,堅決反對任何助長貿易保護主義的做法,希望美方恪守承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。