當阿富汗塔利班今年1月初宣佈接受美國在卡達建立和談辦公室的提議時,就表明瞭他們在考慮,到底是通過繼續戰爭,還是通過與美國進行直接談判,更能為自己在未來阿富汗政治舞臺上掙得一席之地。
在美國和北約急於從阿富汗撤軍的當下,塔利班顯然認識到,談判的主動權掌握在自己手裏,因為10年的仗都打了,與美國和北約繼續“遊擊”下去,對塔利班來説,時間不是問題。但美國的時間卻不多:軍人和民眾已經身心疲憊,且經濟困境之下,如何保證在撤軍之後,阿富汗不至於重回內戰,是美國不得不考慮的問題。
阿富汗種族、教派矛盾突出,塔利班捲土重來,阿富汗陷入內戰不是沒有可能。但在阿政府受北約培訓和裝備日漸壯大的情況下,塔利班也不得不思量,到底現在與美國和談,還是美國走後繼續與政府軍戰鬥,更能實現自己的利益。
巴基斯坦政治分析人士伊莫提亞茲?古爾對本報記者表示,塔利班是武裝組織,但從1996年塔利班執掌阿富汗政權以來,它又是一個政治組織,而且目前想要回歸阿富汗政治舞臺的政治傾向日趨明顯。
從公開表態看,塔利班至今堅持不與卡爾扎伊政府打交道,稱其為“傀儡政權”,拒絕承認其合法性。分析認為,這一做法是基於塔利班對卡爾扎伊政府“弱勢”的看法。近年來,卡爾扎伊與美國爭執不斷,美國屢屢指責阿政府腐敗無能,對其顯示出深層的不信任。巴基斯坦據稱對塔利班具有很強的影響力,但阿政府與巴基斯坦也難談和睦,雙方關係常常跌跌撞撞。
據巴媒體報道,在上周召開的阿富汗、伊朗、巴基斯坦三國峰會期間,卡爾扎伊私下就指責巴“窩藏”塔利班頭目。巴外長希娜?哈爾其後對媒體公開表示,卡爾扎伊直接要求巴基斯坦把塔利班領導人奧馬爾拉到談判桌前的想法“荒謬、不符合實際”。
當前美國、巴基斯坦、阿富汗正處在三方關係糾結的階段,各方圍繞未來阿富汗進程問題看法不一。巴基斯坦分析人士哈米德 米爾認為,“當前卡爾扎伊努力製造的印像是,他正與塔利班取得接觸,美國也是一樣,但其實塔利班很聰明,對巴基斯坦、阿富汗政府和美國都不信任”。巴基斯坦媒體人士哈桑?汗21日在巴《黎明報》上發表文章認為,這也是塔利班同意將和談辦公室設在卡達,而不是阿富汗或巴基斯坦的原因,其目的在於不受其他力量左右。
哈桑認為,美國當前無疑面臨著儘快從阿富汗撤軍,以騰出精力對付伊朗的問題,但這並不意味著美國就會讓“已經花掉的百億美元和10年戰爭付之東流”。美媒體近日透露,美計劃在常規部隊撤出阿富汗以後,保留特種部隊,並長久駐留軍事基地。 有阿富汗分析人士認為,支撐塔利班打了這麼多年仗的,是從上世紀80年代抗擊蘇聯時候繼承而來伊斯蘭“聖戰”思想,而當前塔利班之所以願意直接與美國進行談判,因為這客觀上有助於強化塔利班作為反抗外敵力量的自我認同。此間分析認為,在與美國在卡達的談判中,塔利班很可能提出釋放所有塔利班囚犯、外國軍隊全部撤出阿富汗,以及讓塔利班回歸阿富汗政治主導權等條件,而美國要説服塔利班同意美在阿設立軍事基地,接受阿現政府,必定要有一段艱難的工作要做。而對於和談,更難以確定的因素在於,赴卡達參與和談的塔利班代表到底在多大程度上能夠代表塔利班領導層,特別是奧馬爾,而塔利班領導層與中層骨幹力量在和談上的看法相差又會有多遠。(記者 牟宗琮)