1月28日,中水電集團公司在蘇丹南科爾多凡州一個公路項目工地遭反政府武裝“蘇丹人民解放軍”(北方局)襲擊。事件發生時,工地內共有47名中國工人,其中29名工人被劫持。另外18人,除一人下落不明外,都被安全轉移。截至目前,被劫持的29名中國工人仍未脫險。
亂世蘇丹中國人遭難
蘇丹是目前世界上少有的戰亂之地,自上世紀50年代以來,蘇丹國內發生了兩次內戰,第一次內戰持續了17年(1955年至1972年),第二次內戰持續了22年(1983年至2005年)。去年7月9日,南部蘇丹從蘇丹分立出來,成立了新國家——南蘇丹,可是戰亂並未就此結束,反而由內戰演變成國家間衝突。
蘇丹人口構成極其複雜,有597個部族、20多個部落、大約100多種語言。北方主要是阿拉伯人,居民幾乎都信仰伊斯蘭教。南方是非洲土著黑人,多信仰基督教和非洲原始宗教。南北蘇丹之間存在著尖銳的宗教對立。
南北蘇丹在資源上的矛盾更是不可調和,尤其是石油收益的分配,南蘇丹石油資源豐富,得到的石油收益卻很少;同時南蘇丹沒有出海口,需要通過蘇丹將石油運出,煉油設施也大多在北方。
由於種族、宗教、文化等差異,在英國殖民統治時期,英國原本希望統合南蘇丹和烏干達,但是最終決定統合南、北蘇丹。英國殖民統治結束後,南部蘇丹人民想成立獨立的主權國家,對併入北部蘇丹不滿。
同時,蘇丹南方黑人對北方阿拉伯人有著難以消除的仇恨。因為蘇丹北方一些阿拉伯上層分子曾經組織武裝參加捕捉和販運南方黑人的罪惡活動。
由於南北蘇丹存在差異,積怨頗深並且存在資源爭議,殖民統治結束後,蘇丹陷入了長期內戰,第一次內戰以南蘇丹成立自治區宣告終結,但雙方並未消解緊張的關係。
1983年5月,因反對政府在全國實行伊斯蘭法,第二次蘇丹內戰爆發。以黑人約翰 加朗為首的一些南方官兵發動兵變,成立蘇丹南方最大的反政府武裝——蘇丹人民解放運動,主張以武力推翻現政府,建立世俗社會,廢除伊斯蘭法,公平發展各地經濟,與政府共用國家財産。
蘇丹人民解放運動武裝力量稱為“蘇丹人民解放軍”(SPLA)。這次綁架中國工人的武裝組織就是蘇丹人民解放軍,該武裝組織大約有18萬人,很多成員來自倒戈的蘇丹政府軍。
2005年1月,蘇丹南北雙方簽訂《全面和平協定》,蘇丹第二次內戰結束。根據協定南蘇丹在此後6年實行自治,2011年1月,蘇丹南方就是否獨立問題舉行公投。經過公投,南蘇丹于2011年7月9日宣告獨立。蘇丹及時予以承認,希望兩國建立特殊關係。
南蘇丹宣告成立後,根據全民公投的結果,“蘇丹人民解放運動”成為南蘇丹執政黨,在南部蘇丹的“蘇丹人民解放軍”就成了南蘇丹國防軍,而滯留在北部蘇丹的“蘇丹人民解放軍”則成立了“蘇丹人民解放軍”北方局,繼續留在蘇丹。
根據蘇丹政黨法,國家只允許有一個軍隊和武裝,政黨不許擁有軍隊,蘇丹政府要求“蘇丹人民解放軍”北方局必須解散其武裝力量或整編為政府警察部隊,但是這一要求被“蘇丹人民解放軍”北方局拒絕,繼續與蘇丹政府軍對抗,進而演變為蘇丹境內的反政府武裝,旨在推翻蘇丹政府。