1月24日,美國總統奧巴馬在《國情咨文》講話中,五次提及中國,特別強調:“當我們的競爭對手(中國)不按規則行事時,我不會袖手旁觀,我們提出的針對中國的貿易案幾乎是上屆政府的兩倍。”言外之意,美國企圖對中國打“規則”牌,要以所謂的“規則”來約束中國。
1月18日奧巴馬接受《時代》週刊專訪時,對這一點説得更加直白:美國認為維護亞太地區和平、安全與經濟繁榮的一個重要原則,是人人都得按遊戲規則行事,都得遵守國際準則;無論是海上問題還是經貿問題,中國都不能為所欲為,規則面前“人人平等”;美中之間的摩擦衝突“源於中方”,因為中國仍自視為發展中國家或窮國,可以推行于己有利的重商主義政策,卻不遵守那些適用於美國、歐洲或其他大國的規則。
上述言論充分反映了美國已把“規則”視為對付中國的新工具,並將其作為推動“戰略重心東移”的新抓手,以便制訂符合自身利益的遊戲規則,編織其“太平洋世紀”。
那麼,美國所謂的“規則”到底為何?
在海上安全方面,美國以所謂的“航行自由”為由,並利用一些國家與中國有領土爭端,介入南海問題。美國要求其他國家遵守國際海洋法有關規則,自身卻並未簽署《聯合國海洋法公約》。