1月5日,美國總統奧巴馬與國防部長帕內塔和參謀長聯席會議主席鄧普西一起在五角大樓舉行記者會,公佈了題為《維持美國的全球領導地位:21世紀國防的優先任務》的新軍事戰略報告。相對於2004年提出的軍事戰略,7年後推出的美國新軍事戰略做出了引人注目的調整。
大幅縮減國防預算 總額仍居各國之首
美國新軍事戰略的公佈正值奧巴馬政府面臨緊縮預算的巨大壓力之際,為了削減財政赤字,新軍事戰略提出大幅縮減國防預算——預計在今後10年內削減約4890億美元的軍費開支。為此,除了削減軍隊和民防人員,美國還將推遲或減少使用一些高級武器系統,如F-35戰機等,此外還將替換“俄亥俄”級潛艇的計劃推遲兩年執行,第二艘“福特”級航母的建造也將推遲兩年。
雖然説削減預算,但美國2012年的國防預算仍高達5300億美元,其中還不包括阿富汗戰爭的費用。奧巴馬在講話中説:“未來10年,國防預算的增速將放緩,但實際國防預算仍會有所增長,因為我們的‘全球責任’要求我們(確保)‘領導地位’”,“我堅信,我也認為美國人民能夠理解,我們可以保持美軍的強大和國家安全,因為我們的國防預算規模(在未來)仍大於排在美國之後10個國家國防預算的總和”。
美軍兵力將“瘦身” 但“超強地位”不變
奧巴馬説:“在延續了10年的兩場戰爭結束之後,美軍需要什麼戰略?美軍將被精簡,但我們必須讓世界知道,美軍將繼續保持‘超強地位’,美軍反應仍將是靈活、敏捷的,隨時準備應對全面的突發事件和各種威脅。”國防部長帕內塔宣佈裁減美軍人數、減少文職人員並推遲包括一艘新航母的建造計劃在內的幾項新武器項目的開發計劃。
據美國國防部官員透露,從2015年開始到2016年,美國陸軍和海軍陸戰隊的規模將被削減,其中裁減步兵2.7萬名和海軍陸戰隊員2萬名,共計裁減4.7萬兵力。美國官員表示,未來十年作為減小軍隊規模的一部分,陸軍和海軍陸戰隊人員將減少10%~15%。目前陸軍基本規模是56.5萬人,海軍陸戰隊為20.1萬人。也就是説,將削減7.6萬到11.4萬軍隊人員。
奧巴馬在講話中強調,未來美軍將會進行“瘦身”,軍費開支也將縮減,但美軍在全球的“超強地位”沒有改變,美軍依然能夠保障美國的安全和美國在全球的利益。