美國時間1月5日,奧巴馬在五角大樓與國防部長帕內塔和參謀長聯席會議主席鄧普西一道舉行了記者會,公佈了一份題為《維持美國的全球領導地位:21世紀國防的優先任務》的新軍事戰略報告。以下是奧巴馬的講話全文:
大家早上好。美國是世界已知的保衛自由與安全的最強大力量,在很大程度上,是因為我們建立了訓練、領導、裝備都最好的軍隊。作為三軍總司令,我將繼續保持這種傳統。
此刻站在臺上的每一個人,對每個士兵、海員、空軍人員、海軍陸戰隊員以及海岸警衛隊人員都有著深深的責任感,他們為了國家不惜將生命處於危險之中。但我們欠他們一個目標明確的戰略;只有在絕對有必要的時候,才會將他們派入危險之地;向他們提供完成任務所需的裝備和支援;當他們戰鬥歸來時,本人及家人應該獲得照料。那是我們莊嚴的義務。
在過去3年中,我們一直是那樣做的。我們繼續向軍中給予史無前例的投入,包括我們的軍隊和他們的作戰能力、軍屬以及老兵。感謝他們的卓越貢獻,我們已經結束了伊拉克戰爭。我們已經毀掉了基地組織領導層。我們已經向本-拉登執行了正義,我們已經將恐怖網路送上失敗之路。我們已經在阿富汗取得重要進展,我們已經開始進入過渡期,因此阿富汗人能夠承擔起保護自己國家的更多責任。我們與盟友和夥伴們一起保護了利比亞人民,他們終結了卡扎菲政權的統治。
現在我們正翻過十年戰爭的一頁。3年前,我們在伊拉克和阿富汗有18萬軍隊。今天,我們已經將駐軍削減了一半。隨著不斷向阿富汗政府移交權力,更多的軍隊將返回國內。此外,我們在全世界都加強了與盟友的關係,形成了新的夥伴關係,成為保護共同權力和人類尊嚴的力量之一。
簡而言之,我們已經成功保護了國家,正在與敵人戰鬥,同時降低了美國受到傷害的可能性,我們已經恢復了美國的全球領導地位。那讓我們更安全,也將讓我們更強大。那是每個美國人的功績,特別是那些穿著美國軍裝的美國人,他們應該為此感到自豪。這種成功會再次將我們的國家帶入一個過渡時期。即使我們的軍隊依然在阿富汗作戰,戰爭的潮汐依然在減退。即使我們的軍隊依然在今天的戰鬥中佔據優勢,但我們依然有責任向前看,打造未來需要的軍隊。
同時,我們必須加強國內經濟,那也是我們在全世界保持強大的基礎,這就包括理順財政。為此,在共和黨和民主黨的共同支援下,國會2011年通過了預算控制法案,減少聯邦支出,包括國防預算開支。我一直堅持,我們必須帶著責任感做這些事。我們國家的安全、我們國家士兵的生命都要依賴於此。
那也就是我為何呼籲進行這次廣泛的國防評估的原因,即在急速發展的世界確定我們的戰略利益,確定我們的國防優先項目以及在未來十年的預算開支。因為我們的軍隊數量和結構、國防預算都必須依靠這個戰略推動,而不是其他因素。此外,我們必須記住歷史的教訓。我們承受不起重復過去錯誤的代價,比如二戰和越戰後,我們的軍隊在面對未來挑戰方面缺少準備。作為三軍總司令,我不會讓這種錯誤再次發生。
我們需要一個開端,我們需要一個聰明的、具有戰略意義的優先議程。國防部今天公佈的新國防戰略就是為此而産生的。我想感謝國防部長帕內塔和鄧普西將軍,他們在這一過程中發揮了卓越的領導能力。我還想感謝秘書、其他官員、戰鬥指揮官以及國防部其他領導層的貢獻,無論是軍方還是平民官員,不論是現役、預備役或是警衛隊成員。我們許多人經常見面,詢問嚴肅的問題,挑戰我們自己的假設,並作出艱難選擇。我們今天一起來到這裡,將找到一個確保我們國家安全、我們的軍隊繼續保持精銳的方式。
這份戰略報告同樣有我的國家安全團隊的貢獻,還有來自國務院、國土安全部、老兵事務部以及情報機構的幫助。這是非常關鍵的,因為滿足當前的這些挑戰不僅僅需要依靠軍隊或僅依靠美國自己。它要求集合我們國家的所有力量,並與我們的盟友和夥伴一起努力。因此我讓帕內塔和鄧普西將軍介紹戰略報告的細節,而我想説,這種努力反映出我個人也參與了這份報告制定的過程。儘管戰爭潮汐已經減退,但這份戰略回答的問題是,十年戰爭結束後我們需要什麼樣的軍隊?今天,我們很幸運地處在了向著強大之路邁進的位置上。
正如我在澳大利亞的表態那樣,我們將加強在亞太地區的實力,預算削減不能以損失關鍵地區為代價。我們將繼續給我們的重要夥伴和盟友投資,包括北約。時間已經數次證明,特別是最近利比亞行動,這是多方軍力合作的典範。我們將繼續保持警惕,特別是中東地區。
我們必須將眼光轉移到伊拉克和阿富汗戰爭之外,結束利用軍力參與長期國家建設的政策,我們能夠用更小規模的常規地面部隊保護我們的安全。我們將繼續擺脫過時的冷戰時代體系,以便於我們能夠對將來需要的能力方面投入更多,包括情報、偵查和巡邏、反恐、反對大規模殺傷性武器,以及加強對手拒絕我們進入的環境下的作戰能力。因此,我們的軍事應該適當傾斜,但是世界知道美國將繼續維持軍事優先策略,靈活、彈性地準備應付不可預知的威脅。
我們將繼續保持對軍隊的信心,確保我們的軍隊能夠獲得他們成功所需的裝備和能力,努力聚焦于受傷士兵、心理健康以及軍人家庭的福利。隨著更多老兵將加入到平民生活,我們將繼續努力確保老兵們獲得照顧、各種津貼以及他們想要的、而且應該獲得的就業機會。
儘管今天是我們公佈國防戰略的日子,但我想用有關國防預算的詞語結束演講。這份國防戰略的細節將在未來幾週內宣佈,一些人可能會質疑削減力度太大,另一些人會説力度太小,這是一個仁者見仁、智者見智的問題。但是我希望所有人能記住,艾森豪威爾總統曾經説過:每個建議都必須放在更大的空間內考慮,需要維持平衡和其他國家計劃。十年戰爭後,當我們重建各種國內外力量之源時,現在也是恢復這種平衡的時候了。
我認為,所有美國人都應該記住,在過去10年中,我們的國防預算都在大步伐增長。而在今後10年中,國防預算的增長速度將會減緩,但實際上,它依然在增長,因為我們由全球責任,世界需要我們來領導。事實上,國防預算依然比布希政府末期更多。我堅信美國人民會理解,要想繼續保持軍事強大,確保國家安全,美國的國防預算必將繼續比落後於我們國家的十個國家的總和還多。
這裡我想再次感謝帕內塔和鄧普西將軍,所有站在這個舞臺上的國防部官員,以及那些未能出席此次活動的人,他們在這一過程中發揮的領導和合作作用。我們的軍人保證美dui 國的每一天都最好,他們應該從國家獲得最好的回報。我感謝你們所有人對我們共同目標作出的貢獻:確保美國在21世紀的強大和安全,確保我們的軍隊依然是世界上最好的軍隊。
非常感謝你們,我知道這可能是美國總統首次這樣做,但依然感謝。(李雪)