中國國際問題研究基金會27日發佈的《2011年國際形勢總結報告》指出,美國高調宣示將戰略重心移向亞太,是其為推行其亞洲和全球霸權目標作出的戰略調整,核心是阻遏和防範中國崛起。但由於其國內問題及目前亞太形勢等多重原因,其稱霸亞太的目標難以實現。
報告稱,美國在中國周邊挑起事端,製造東北亞緊張,插手南海,挑撥東盟國家與中國關係,對臺售武,破壞兩岸和平發展,強化地區盟國軍事合作機制,推動美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)。這些所作所為加劇了亞洲格局之爭,攪亂了地區穩定秩序。
報告稱,美戰略重心東移是在其綜合國力和主導能力下滑的背景下對亞洲崛起作出的被動式反應,其稱霸亞太的戰略不會順利實施,目標難以實現。
一是美國內問題纏身,無力大量投入,其出口倍增計劃顯示其對亞太國家主要是取而不是予;
二是從阿富汗、伊拉克完全脫身不易,歐債危機、中東亂局、俄羅斯振興都將對其形成牽制;
三是中國對地區國家的經濟影響美國無法取代,東盟國家擔心其主導地位被美取代;
四是美將中國視為主要戰略對手的同時也視中國為主要合作夥伴,美中利益交融,深度相互依存,美國不能與中國全面對抗。
報告説,美國“重返”亞洲如以遏制中國為目的,結果則必然害人又害己,只好相互尊重,互利互贏,合作共處才是正確抉擇。