美國智庫企業研究所(AEI)發佈的最新研究報告説,美國經濟從留住外國人才中獲益良多,受過高等教育的外國出生專業人員留美工作,會給美國創造更多就業機會,因此美國應當向這些人發放綠卡。
艾格尼斯 司各特學院經濟學教授瑪德琳 扎沃德尼撰寫的這份報告説,從2000年到2007年之間,每100名獲得美國理工科碩士以上學位的外國學生留美工作,美國就多産生262個就業機會。從2001年到2010年,每發放100個H-1B工作簽證,美國就多産生183個就業機會。
這份研究報告還發現,外國高學歷學生留美工作,2009年平均每人為美國繳納22500美元的聯邦和地方稅。美國國家經濟研究局最近也有報告説,2000年到2009年,高技能移民降低了美國貧困率。
報告指出,沒有證據表明,外國工人衝擊了美國就業。相反,受過高等教育的外國高技能工人繳納的稅收超過其享受的美國福利。
這個報告建議,對獲得美國理工科碩士以上高級學位的外國工人要優先對待,讓他們有明確的路徑留在美國;增加對受過高等教育的外國工人的綠卡發放,而目前只有7%的綠卡是通過職業移民發放的。要提供更多的暫時工作簽證給外國工人,不管他們是不是高技能的。
最近美國國會議員提出若干吸引外國人才的議案,其中美國國會眾議院日前以389對15高票通過議案,取消現行的高技能人才職業移民的國別限制,這意味著中國到美國留學,獲得碩士以上學位,並在當地找到工作的人,申請綠卡的等待時間將大大縮短。