22日,利比亞的黎波裏,過渡委執行委員會主席凱卜(右)公佈政府成員名單,並宣佈“過渡政府”成立。
22日,利比亞過渡委執行委員會主席凱卜公佈過渡政府成員名單,宣告過渡政府成立。抓捕卡扎菲父子功臣被委任內政部長和國防部長。
過渡政府中,凱卜任總理,設2名副總理和24名部長。凱卜説:“我向所有人保證,過渡政府體現了利比亞所有地區的利益。”他補充道,名單中包括2名女性,表明利比亞婦女地位提高。
一些重要職位的人選與“戰功”密切關聯。抓捕卡扎菲本人的指揮官法齊 阿卜杜勒 阿裏出任內政部長。抓獲卡扎菲兒子賽義夫的津坦武裝指揮官烏薩馬 朱瓦利出任國防部長。據悉津坦武裝抓捕賽義夫後,曾拒絕交予過渡委,目的是為“索要”國防部長職位。但過渡委否認這一説法。
其他一些位置人選出人意料,包括外交部長哈耶蘭取代資深外交官達巴希和石油部長亞扎取代過渡委負責石油和財政事務的塔爾胡尼,另外齊格拉姆擔任財政部長。分析師認為,一些熱門人選出局表明,過渡政府力求平衡各部族、各地區的利益,以避免內部分裂和爭鬥。
凱卜公佈過渡政府名單後,過渡委發表聲明,稱過渡政府將儘快恢複利比亞正常秩序,使公眾“過上正常生活”。“首先確保安全、穩定、恢復正常秩序,向公眾提供基本社會服務,讓兒童返回學校,發放拖欠的工資。”
10月23日,過渡委前主席賈布裏勒宣佈一個月內組建過渡政府。10月30日,賈布裏勒辭職,接任者凱卜宣佈2周內公佈過渡政府名單。由於內部紛爭,過渡政府成立日期數次推遲。
■ 觀察
充滿荊棘的執政之路
受制于各派紛爭,這份新政府名單推遲一週公佈。
分析人士法塔赫認為,由於過渡委原有部長大多來自班加西和的黎波裏,為平衡各方利益凱卜不得不放棄舊有人馬,但這些人遠比新人更熟悉利局勢,擁有更豐富執政經驗,因此新政府能否短時間內完成磨合還有待觀察。
按照凱卜説法,過渡政府首要任務是恢復社會穩定,實現全國和解,重建司法體系,整合武裝力量以及與其他國家建立合作關係。但一些分析人士認為過渡政府的前路難言平坦。
首先在安全方面最大隱患是武器氾濫。約有一萬枚地空導彈失蹤,輕武器丟失數量更是不計其數,但過渡當局收繳槍械工作成效不大。
其次在政治方面,各方雖就政府名單暫時達成妥協,但分歧遠未結束。目前利比亞存在許多不同派別,而他們利益也各不相同。因此,在短時間內實現全國和解困難重重。