18日,環保組織在雪佛龍巴西裏約熱內盧總部門前抗議漏油污染海洋生態。
21日,巴西環境與可再生自然資源協會宣佈對美國石油巨頭雪佛龍公司處以約合2750萬美元罰金,以處罰其在巴西海域的原油泄漏事故。
此次漏油事件在巴西激起一股反對美國石油公司的洶湧暗流,同時也揭開了巴西地方政府與美國石油公司之間的政治博弈。
20日,雪佛龍巴西分公司首席執行官喬治 巴克承認在操作中存在失誤,對事故承擔全部責任。對於巴克來説最大危機不是罰款,因為這筆罰款僅相當於事故油田“3.5天石油總産量的價格”。而巴克需要擔憂的是此事在巴西國內激起的反美開採石油勢力。
鹽下層石油儲量達1000億桶
巴西石油儲量驚人,據巴西國家油氣協會統計,巴西近海鹽下層石油儲存量高達1000億桶。這些石油足以滿足美國14年以上需求。 僅裏約熱內盧和聖保羅附近海域原油日産量就高達210萬桶,其中80%原油開採被眾多石油公司瓜分。為防止這些石油公司進一步開採,2007年以來,巴西就不再對外出售這兩個地區海上石油開採權。
發生事故油井屬於弗雷德石油公司,雪佛龍公司是最大股東擁有52%的股份,多於巴西石油公司的30%。
裏約熱內盧能源研究小組基礎設施中心負責人皮雷斯透露,事故可能進一步延遲巴西鹽下層地區石油開採權的銷售。
皮雷斯説,“很多政府官員都不希望出售開採權,儘管巴西將立法規定國家石油公司將主導這些地區石油開採,但政府已經將新開採權銷售推遲到明年,但如果政府針對海洋環境保護進行辯論,開採權問題可能被長期擱置。”
國家石油公司必須持股超30%
裏約熱內盧國家油氣協會地質專家克利夫蘭 瓊斯則認為此次泄漏事故將成為限制外國石油公司的一個藉口,並加快巴西石油産業政治化,擴大政客對石油産業控制,使巴西石油産業中政治風險日益提高。
美國媒體對此表示擔憂並指出,此次原油泄漏事故暴露出開發巴西“石油財富”存在環境風險,這可能進一步助長民族主義石油政治,從而制約巴西發展。
早在2010年12月,巴西國會批准石油部門進行相關開採法規改革,使國家石油公司成為鹽下層地區所有新石油開採項目的主導者,佔所有開採公司股份的30%以上。此次泄漏事故可能進一步削弱外國石油公司在巴西利益,並隨之加強巴西國家石油公司的開採特權。
州政府欲追加5600萬美元罰金
事故發生後,巴西開始對未來石油特許開採權展開全國性討論。考慮到深度開採可能造成的環境污染風險,裏約州和多數其他産油州在國會上強烈反對巴西擴展石油開採。
裏約州環境部長卡洛斯 明克稱,州政府還計劃通過民事訴訟向雪佛龍追加約合5600萬美元罰金。明克之前一直對雪佛龍頗有微詞,他曾聲稱將從雪佛龍手中收回開採許可證。但巴西環保局稱,雪佛龍公司的許可證受法律保護,明克無權收回。(馮中豪)