成為聯合國安理會常任理事國,多年來一直是德國的外交重點。為實現這一目標,德國近年與日本、印度、巴西組成尋求“入常”的“四國集團”(G4),多次採取聯合行動向聯合國施壓,並表示“願接觸其他國家並以靈活的精神與它們展開密切合作”。
由於安理會改革涉及成員種類、數目的增加以及否決權等很多重大而敏感的問題,德國的“入常”之路迄今困難重重。
德國在今年聯大期間的最新“入常”策略是什麼?是否會考慮“四國集團”之外的其他“入常”可能?就敘利亞問題,德國下一步打算怎麼做?本報記者11月4日獨家採訪了德國常駐聯合國代表彼得 維蒂希大使。
本報記者:德國在本屆聯大期間的最新“入常”策略是什麼?為何是這個策略?它和德國在上屆聯大期間的“入常”策略有何不同?
維蒂希大使:德國認為,安理會必須保持其在多邊關係中的核心地位,常任和非常任理事國都需擴大範圍。安理會獨一無二的原則合法性和不可或缺的功能,使它必須是一個能足以應對各種和平和安全威脅的機構。
然而,安理會目前的構成並不能反映當今世界的新現實。
自1945年聯合國成立至今,已有141個國家先後加入聯合國,世界發生了巨大變化。但安理會依然和60多年前一樣,非洲、亞洲、拉美等地區的國家沒有在安理會中被充分代表。而《聯合國憲章》清楚地寫著,對聯合國有巨大貢獻的國家應成為安理會成員國。
德國今年的“入常”策略沒有太大改變,依然會與“四國集團”一道為一個“更具代表性、更平衡的安理會構成”而努力。
記者:您對實現這一策略有多大信心?
大使:我們必須保證使安理會能反映21世紀的新挑戰。絕大多數聯合國成員國認為,實現這一目標的最佳途徑就是擴大安理會,增加“常任”和“非常任”兩類成員國。正像非洲夥伴和其他相關國家一樣,德國和“四國集團”對這一擴大模式非常支援。
德國非常樂觀地看到,現有的安理會常任理事國也同樣認為有必要改革安理會。