自今年年初中國國家主席胡錦濤成功訪美以來,中美關係總體保持良好發展勢頭。應國家副主席習近平邀請,美國副總統拜登將於17日至22日對中國進行正式訪問。這是拜登就任副總統以來首次訪華,也是2011年中美關係的一場“重頭戲”。
分析人士普遍認為,雙方頻繁高層互訪表明中美都高度重視雙邊關係發展,希望加深對對方的認識,深化兩國元首就發展中美關係達成的重要共識。美債危機及其對全球經濟和中國在美資産安全性的影響問題以及對臺軍售等涉及中國核心利益的問題將成為雙方討論的重點。
高層互動頻繁凸顯中美關係戰略性
“今年以來,兩國高層對中美關係更加重視,傾注了更多精力,高層互動更加頻繁。”中國社會科學院美國研究所副所長倪峰表示,中美之間每一兩個月時間就安排一次重要互訪,表明雙方都充分認識到在兩國關係中加強溝通的重要性。
今年1月胡錦濤訪美期間,中美兩國元首就建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係,增進兩國之間的戰略互信達成重要共識,從而為兩國關係發展掀開新的篇章。
在隨後半年多時間裏,兩國成功舉行第二輪人文交流高層磋商會議,第三輪中美戰略與經濟對話,正式啟動首次中美亞太事務磋商。雙方高層和其他各級別保持頻繁交往,在經貿、人文、能源、環保等領域的交流合作不斷取得新進展,在重大國際和地區問題上保持了有效的溝通協調。
在此期間,中國人民解放軍總參謀長陳炳德與美軍參謀長聯席會議主席馬倫先後實現互訪,此前一度中斷的中美軍事交流開始回歸“正常軌道”。
美國總統大選前中美溝通的重要機會
明年美國將迎來四年一度的總統大選,屆時各種涉華議題很可能再次被某些別有用心的政客和媒體拿來炒作。作為美國政壇二號人物,拜登此時訪華,意義遠遠超過禮節性訪問。
中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬認為,拜登是美國民主黨內溫和自由派人士,此次來訪不僅有助於鞏固今年以來中美關係發展的積極成果,降低美國大選對中美關係可能帶來的衝擊,同時也有望為兩國關係實現長期戰略穩定提供新的契機。
袁鵬認為,面對中美實力對比變化,美方目前尚未形成一個“可以管三五年”的成型的對華戰略。“從這個角度來説,拜登訪華將是一次具有戰略意義的訪問。”他説,通過親眼目睹中國的變化,並與中國高層進行面對面的溝通,將在相當程度上讓拜登乃至整個美國政府對中國有更明晰的認識。