日俄舉行副部長級戰略對話 多方位展開“心理戰”

　　據日本外務省透露，日本外務省事務次官佐佐江賢一郎與俄羅斯外交部第一副部長傑尼索夫將於3月2日在東京舉行副部長級戰略對話。雙方將就北方四島(俄稱“南千島群島”)、經濟合作及朝鮮半島局勢等問題展開廣泛討論。日前有日本外務省官員稱，日俄關係目前接近二戰後最差水準。鋻於此，日本媒體預測，此輪戰略對話恐難有進展。

　　繼2月上旬日本首相菅直人譴責俄總統視察北方四島是“粗暴行徑”後，兩國之間持續了一陣子“口水戰”。在日本外相前原誠司2月中旬訪俄後，兩國之間再次展開“心理戰”。

　　首先是“經濟心理戰”。日俄外長會談時提及“共同經濟活動”，前原誠司説：“在不損害日本法律立場的前提下，日俄可以通過高層對話來討論能做什麼。”俄表示意在啟動日俄政府和企業對南千島群島的投資與技術合作，促進當地經濟發展。日本對此表態慎重，是擔心陷入“承認俄羅斯主權”的被動局面。俄見日方態度消極，又提出邀第三國企業投資合作，由此引起日方高度警惕。

　　據共同社報道，俄羅斯薩哈林州政府2月27日發表消息説，薩哈林州州長哈羅沙文要求向包括北方四島在內的千島群島追加超過130億盧布(1美元約合28.80盧布)基礎設施建設預算，俄地區發展部長巴薩爾金錶示該建議獲得了聯邦政府“最高層的支援”。俄聯邦政府正按照《千島群島社會經濟發展計劃(2007—2015年)》在北方領土上進行基礎設施建設，已為此撥款約180億盧布。

　　其次是“戶籍心理戰”。日本媒體最近報道説，越來越多的日本人將戶籍遷入與俄羅斯有領土爭議的島嶼。共同社2月20日的調查結果顯示，負責相關手續的北海道根室市政府已為175人辦理了戶籍。

　　其三是“軍備心理戰”。俄國防部長謝爾久科夫2月26日稱，即將建成的最新式“北風之神”級戰略核潛艇將於2012年裝備俄太平洋艦隊。他還説，俄將在南千島群島的國後島和擇捉島上部署軍隊，各建一個兵營。儘管該地區駐軍數量可能會裁減一部分，但依靠新式的通信系統、電子對抗系統和雷達站，軍力反而會加強。

　　俄總統梅德韋傑夫2月初曾表示，南千島群島的駐軍必須配備現代化武器，以確保地區安全。隨後，俄國防部放出風説，在法國建造的首批兩艘“西北風”級直升機航母(兩棲攻擊艦)將裝備俄太平洋艦隊。俄空軍防空和導彈部隊司令謝爾蓋波波夫2月18日透露，俄在遠東地區的駐軍將裝備S—400防空導彈系統，這一部署與遠東地區複雜的軍事政治形勢有關。

　　目前，俄在南千島群島上部署的部隊只有第十八機炮師，下轄的第四十六團和第四十九團分別駐紮在國後島和擇捉島上。在隔海相望的日本北海道，日本陸上自衛隊在當地兵力達4萬多。參加過二戰的蘇軍老戰士瓦西裏伊萬諾夫對本報記者説，俄高層近來不斷宣示俄對南千島群島的主權，強調將加強當地駐軍，與來自日本方面的軍事威脅有關。

　　此外，雙方還展開了“視察心理戰”。日俄都表示，今後還將派遣官員視察有爭議的領土。

　　在日俄領土爭端問題上，美國一方面表示，《日美安保條約》中有關共同防衛的條款不適用於日俄有領土爭端的島嶼，因為這些島嶼目前並未在日本的管轄下。另一方面美國又明確承認日本對北方四島“擁有主權”。俄外交部表示，美國企圖插手俄日領土爭端，這是不能容許的。俄對南千島群島擁有主權，其依據是《雅爾塔協定》。俄副外長裏亞布科夫2月25日表示，俄外交部準備幫助國家杜馬起草一份聲明，內容涉及美國干涉俄內部事務以及俄可能在美通過俄境向阿富汗轉運物資一事上改變立場。

　　對俄羅斯來説，不肯放棄南千島群島自然有其戰略考量。俄堅決反對某些國家篡改二戰歷史的企圖。俄擔心，一旦對日本讓步，德國和芬蘭會效倣日本，分別要俄交出加裏寧格勒和維堡。另外，礦産和漁業資源豐富的南千島群島是俄進出太平洋的重要通道,擁有重要的軍事價值。

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