梅德韋傑夫“登島”
俄羅斯總統梅德韋傑夫11月初登上南千島群島(日本稱北方四島)中的國後島視察,引發了日本方面的強烈反應。
日本首相菅直人發表講話稱俄總統此行“非常令人遺憾”,日本外務大臣前原誠司也對梅德韋傑夫登上日俄爭議島嶼表示抗議,並臨時召回日駐俄大使。俄羅斯則強調這純屬內政,與俄日關係“沒有任何關聯”。
俄日外交風波驟起之際,美國一方面表態稱支援日本在日俄島嶼爭端問題上的訴求,另一方面又表示日美安保條約共同防衛條款不適用南千島群島爭端。東北亞地區微妙的大國博弈令人們發現,俄羅斯此舉確實收到了“一石多鳥”之效。
俄總統登上爭議島嶼高調宣示主權,體現了俄方對戰略要地的重視。南千島群島位於太平洋第一島鏈最北端,北接俄羅斯的堪察加半島,南臨日本的北海道,扼守鄂霍次克海和太平洋,是俄羅斯在太平洋方向的重要戰略門戶,位置極其重要。特別是,俄羅斯遠東地區的眾多港口到冬季多要封凍,而受日本海暖流的影響,位於南千島群島中的擇捉島單冠灣的年萌港和天宇港,以及色丹島的斜古丹港都是天然不凍的深水良港。
而且,這裡也是俄監視日本海上和空中自衛隊以及美軍太平洋艦隊戰機、艦船活動並蒐集相關情報的最佳陣地,俄羅斯多年來一直在努力經營。俄國防部下屬的《紅星報》11月3日在頭版刊登題為《庫裏爾——俄羅斯領土》的文章(庫裏爾是俄方對南千島群島的稱呼),就傳遞出了其維護自身戰略利益的決心。
同時,也有分析認為,梅德韋傑夫總統此次登島傳遞出了俄要大力發展遠東社會經濟和改善當地居民生活條件的決心。南千島群島及其附近海域蘊含著豐富的資源,價值達458億美元,但由於開發不夠,本地人口不斷外流。
據陪同俄總統視察的薩哈林州州長亞歷山大 哈羅沙文透露,俄聯邦政府已經決定在近期撥款180億盧布直接用於南千島群島的基礎設施建設,“這是俄聯邦政府第一次給這個偏僻的地區直接撥款”。在分析人士看來,此舉既可增強俄當地居民繼續留駐島嶼的信心,也傳遞出在世界經濟發展重心向亞太地區轉移的大背景下,俄羅斯希望發展遠東地區經濟,以利於俄羅斯增強參與亞太地區經濟發展、擴大自身影響力。
俄方認為,其佔領南千島群島是二戰的結果,改變這一結果或對這一結果提出挑戰,就意味著否定二戰。日本強調只有將北方四島歸還日本後,日俄才有可能簽署和平條約,這是俄羅斯所不能接受的。
更重要的是,俄羅斯近年來在歐洲方向飽受北約東擴的擠壓,而隨著美國全球戰略重心不斷向東亞轉移,採取種種舉動高調“重返亞洲”,日本也在不斷加強與美國的軍事合作,展現出咄咄逼人的姿態。對於有“雙頭鷹”之名的俄羅斯來説,它絕不能放任美國再從亞太方向擠壓自己的戰略空間。
此次俄總統高調登島,就是要向世界展示俄羅斯在亞洲也有自己的戰略利益,俄不會對亞洲的事務“坐視不管”。而美國的相關表態,則讓俄羅斯有了一種額外的收穫。或許正是拿準了這一點,俄外長拉伕羅夫放話稱,梅德韋傑夫總統還打算視察南千島群島其他島嶼,並計劃加大對南千島群島的投資。
輿論認為,俄方在第17屆亞太經合組織峰會即將在日本橫濱召開前夕打出這一外交牌,實際上是增加了俄羅斯與美國、日本近期就雙邊及多邊政治、經濟議題進行博弈的籌碼。(馬建光)