法德俄峰會引起美方不安

　　法國、德國、俄羅斯三國峰會10月18日至19日在法國海濱城市多維爾舉行。法國總統薩科齊、德國總理默克爾和俄羅斯總統梅德韋傑夫重點就歐洲安全戰略，以及歐盟與俄羅斯、北約與俄羅斯關係，伊朗核問題、中東和平進程、阿富汗問題等進行了討論。

　　成果

　　俄總統宣佈將出席11月在裏斯本舉行的俄羅斯與北約峰會，並將促使雙方達成必要的妥協

　　北約擬在歐洲部署反導系統一直是俄與西方關係中的敏感問題。近來，北約方面屢屢放出風聲，表示有意與俄羅斯共同打造聯合反導系統，而且不排除俄羅斯加入的可能性。用俄羅斯駐北約代表羅戈津的話説，北約對俄羅斯的態度已從“遏制”轉為“拉攏”。此次會晤中，梅德韋傑夫對此仍然既表示憂慮，又表示要看北約究竟希望俄以何種形式參與，才能最終作出決定。

　　在19日舉行的新聞發佈會上，梅德韋傑夫宣佈，他將出席11月在葡萄牙首都裏斯本舉行的俄羅斯與北約峰會，並將促使雙方達成必要的妥協。默克爾認為這是會談取得的主要成果，對此表示歡迎和高興。

　　在安全方面，三方強調改善歐洲與大西洋地區及歐亞地區的安全狀況，12月在哈薩克召開的歐安組織峰會將是朝此目標努力的“重要機會”。三方還要求加強歐俄安全合作及北約—俄羅斯理事會內的安全合作。

　　此外，三國領導人還就其他地區和國際安全問題交換了意見。在會後發表的共同聲明中，三國呼籲伊朗執行聯合國安理會以及國際原子能機構的有關決定，並表示仍將向伊朗“敞開對話的大門”。梅德韋傑夫強調，在伊朗核問題上，三國的態度沒有改變，即在制裁的同時敦促伊朗開展合作。

　　在俄羅斯最為關心的互免簽證問題上，薩科齊表示，俄羅斯與歐盟應分階段實施互免簽證。梅德韋傑夫再次呼籲取消簽證，不過他同時承認，俄歐互免簽證需要一個過程。

　　輿論認為，在歐俄互免簽證問題上，俄方既要滿足歐盟的條件，又要徵得所有27個歐盟成員國的最終同意，因此絕非短期內能夠實現。

　　目的

　　法德想“安撫”俄羅斯，加固歐俄關係；俄媒體認為，會晤是三國在重大外交政策上提前“對表”

　　法國輿論認為，法德俄峰會實際上顯示了一種合作的延續。2003年，法德俄三國領導人會晤，形成共同反對美國發動伊拉克戰爭的“軸心”。2006年，三國領導人再次會晤，探討和協調相關的國際行動。在法國即將擔任二十國集團峰會輪值主席國、北約峰會將於1個月後舉行和八國集團峰會將於明年召開的背景下，法國召集三國峰會，引起了國際社會的密切關注。

　　法國認為，由於經濟危機和國際形勢的演變，俄羅斯在安全方面有和歐洲重新接近的跡象，此前梅德韋傑夫曾向歐洲提出了建立一項“新安全條約”的倡議。法國想借此次會晤之機發揮影響力，加固歐俄關係，在俄羅斯和歐盟之間建立一個“安全平臺”和“共同經濟空間”。默克爾參加此次會晤，主要目的則是與法方一起，“安撫”俄羅斯，使其打消對北約新戰略，特別是對北約在歐洲部署反導系統的憂慮。

　　俄羅斯媒體指出，此次峰會是俄法德三國領導人為下月召開的歐安組織峰會和俄羅斯—北約峰會所舉行的準備會議，實際上是三國在重大對外政策上的一次提前“對表”。

　　分歧

　　俄反對北約在歐洲設反導系統的立場並無實質變化，三國峰會引起了美國和一些盟國的不快

　　德國輿論指出，此次三國峰會既向外界展示了歐俄關係中的共識，同時也暴露了明顯的分歧。在安全問題上，俄反對北約在歐洲設反導系統的立場並無實質變化，俄要求加強與歐洲安全對話的努力僅只受到德法形式上的支援，尚無具體措施。而且從會後發表的新聞公報看，德法似仍堅持在原有框架，即在北約—俄羅斯理事會和歐安組織內進行對話，而不是按俄方設想，創立新的歐俄安全對話專門機制。

　　有評論認為，由於法國力量相對下降，德國在歐洲的實力凸顯，過去的“法德軸心”已經風光不再，法國拉三方坐在一起談事今後或將成為常態。據法國媒體報道，為提升大國地位，法國拉著德國對俄羅斯進行的這場“外交戰”，理所當然地引起了美國和一些盟國的不快。美國雖然表面上表示“歐洲人之間談安全問題是正常的”，但會晤前，美國輿論已經表達了不安，擔心三方會晤在關鍵問題上繞開美國，為此法國總統府還特地辟謠。（記者顧玉清、劉華新、譚武軍）

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