肯亞外交部長韋坦古拉日前接受媒體採訪時説,鄰國索馬利亞局勢“非常非常可怕”,因為沒有能夠有效控制全國政府,索已經成為外國武裝分子的安全藏身地,大量來自伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的武裝分子已經轉移到索馬利亞。
國際社會一直擔心長期處於無政府狀態的索馬利亞成為恐怖分子的天堂。在2007年衣索比亞軍隊推翻索馬利亞教派武裝組織“伊斯蘭法院聯盟”在索部分地區的統治後,反政府武裝“伊斯蘭青年運動”逐漸坐大並與“基地”組織取得聯繫。2008年9月,該組織領導人在錄影中聲稱效忠“基地”組織頭目本 拉登。
從去年開始,在索馬利亞的外國武裝分子開始引起國際社會關注。2009年5月,聯合國和非盟都曾指責外國武裝分子介入索馬利亞衝突,企圖推翻過渡政府,非盟還呼籲對外國武裝分子介入問題進行調查。“伊斯蘭青年運動”則表示,外國武裝分子早在2006年就已經進入索馬利亞。但外國武裝分子在索馬利亞的人數無法確定,有報道説有300人至500人,索馬利亞官員表示,加入“伊斯蘭青年運動”的外國武裝有數百人。
“伊斯蘭青年運動”以及“伊斯蘭黨”領導人9日在首都摩加迪沙舉行會談,尋求聯合對非洲聯盟維和部隊以及索馬利亞過渡政府發動大規模攻勢。“伊斯蘭青年運動”表示,兩個武裝組織可能在未來數天內達成最終協議。另外一個令人不安的消息是,與“基地”組織有關的外國武裝人員參加了會談,目的是在反政府武裝之間進行協調達成聯合行動的協議。
“伊斯蘭青年運動”和“伊斯蘭黨”目前控制著索馬利亞全國大部分地區,而過渡政府在非盟維和部隊的幫助下只控制著首都的少數幾個街區。去年5月,兩個反政府武裝曾發動試圖推翻過渡政府的大規模襲擊,但未能得逞。
經聯合國安理會授權,非盟于2007年年初決定在索馬利亞部署約8000人的維和部隊。但迄今為止,只有烏干達和蒲隆地派出了部分軍隊。現在,索馬利亞反政府武裝除威脅聯合發動襲擊外,還呼籲外國武裝分子對烏干達和蒲隆地的外交機構發動襲擊。
索馬利亞局勢長期未見好轉讓人擔憂。分析人士認為,如果反政府武裝聯合發動攻勢,加之外國武裝分子的進一步介入,索馬利亞有可能面臨新一輪的大規模動蕩。(記者 裴廣江)