05年大會分歧嚴重無果而終 世界核藍圖如何描繪

　　5月3日，在美國紐約聯合國總部，美國國務卿希拉裏克林頓在《不擴散核武器條約》審議大會上發言。新華社記者　申宏攝

　　自1945年“小男孩”在日本廣島燃起巨大火球以來，人們對全球核安全的擔心與憂慮與日俱增。5月3日，為期3周的《不擴散核武器條約》第八次審議大會開幕，來自189個締約國的代表齊聚聯合國共同規劃未來的世界核藍圖。

　　《不擴散核武器條約》自1970年3月正式生效，長期以來對維護國際安全發揮著重要作用，被認為是全球核不擴散體制的基石性文件。而2005年第七次審議大會由於與會各方在關鍵核問題上分歧嚴重，最後無果而終。因此，在本次大會中，關於如何進一步推動核裁軍、防止核擴散以及促進和平利用核能方面的國際合作等關鍵議題仍將成為談論的焦點。

　　相關各方也都對本次審議大會寄予了深厚的希望。日前，聯合國秘書長潘基文呼籲與會各方在核裁軍、核不擴散、和平利用核能等一系列問題上取得進展。西方國家也有自己的如意算盤，美國輿論認為，西方國家希望通過大會對條約的內容加以充實和改進，以增加伊朗等國家發展和獲得核武器的難度。伊朗方面的動作亦不容忽視。據悉，總統內賈德將代表伊朗和不結盟運動成員國闡述伊朗在核問題上的原則立場並提出涉及不擴散核武器、裁軍及和平使用核能三個方面的建議。此外，他還將呼籲各國有計劃有步驟地履行裁軍義務。同時，無核國家也要求核武器國家履行承諾，進一步推動核裁軍進程。分析人士認為，如果這次再不能達成共識，《不擴散核武器條約》的前景和存在意義就會大打折扣。

　　如何抓住2010年審議大會這一契機，全面、平衡地推進事態發展是國際社會面臨的共同任務。歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓3日在大會中，敦促與會各國代表利用此次審議大會帶來的機遇，呼籲世界各國加強防擴散努力。值得一提的是，2010年頭幾個月國際形勢的發展，讓人有了很大的信心：1月初，聯合國秘書長潘基文宣佈把加強核安全與防止核擴散問題作為聯合國今年7個工作重點之一；4月8日，美俄兩個超級大國簽署新的核裁軍條約，進一步削減和限制兩國的進攻性戰略武器；緊接著美國作為東道主主辦首屆核安全峰會，47位世界領袖商定，將採取一切必要行動確保核武器和核材料的安全。潘基文日前表示：所有這些積極的事態發展,使我們對《不擴散核武器條約》審議大會能夠取得成功感到比較樂觀。

　　但時下，世界能源與環境問題突出，核能零排放的優點使其在眾多清潔能源中脫穎而出，受到各國尤其是廣大發展中國家的重視，全球民用核能掀起復興熱潮，而核能的廣泛應用可能造成潛在的擴散風險，這又是國際社會普遍擔憂的。因此，如何平衡處理和平利用核能與防擴散之間的關係也是本次大會關注的焦點。巴基斯坦總理在上月12日就曾表示，在巴基斯坦擁有民用核能技術上，希望國際社會能夠放棄偏見，給予公平的考量。(辛義　閻學燕)

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