印度軍備擴張陷困局 軍工發展落後只能狂買武器

　　3月12日，俄羅斯總理普京結束了21個小時的對印短暫訪問，帶著價值數十億美元的軍售大單返回了莫斯科，普京此次新德里軍售之旅再次把世人的目光轉向了印度龐大的軍備建設。

　　鉅額軍費狂買武器

　　近幾年來，印度的軍購胃口越來越大。印度政府最近剛剛宣佈，2010-2011財政年度的國防預算為320億美元，比上年增長8.13%。根據此次普京和印度簽訂的軍購協議，雙方達成了一系列武器出口合同，包括印俄聯合開發第五代戰機、目前裝備印軍的蘇-30戰機的現代化改造，以及俄羅斯向印度出售的“戈爾什科夫海軍上將號”航母改裝及配套米格-29艦載戰機等項目。

　　對於印度的武器採購計劃，美國、英國和法國等武器出口大國都表現出濃厚的興趣。美制C-17“環球霸王”戰略運輸機、P-8I反潛巡邏機、“阿帕奇”武裝直升機、法國“鮋魚”級常規潛艇紛紛搶灘印度軍火市場。另外，以色列、瑞典和南非等國也能在印度軍購中分得一杯羹。縱覽印度三軍，就是集各國先進武器的“聯合國軍”。  

　　印度大量向國外購買武器，嚴重衝擊了本國軍工體系的發展。印度目前擁有50多家武器試驗室和39家國營兵工廠，直屬僱員超過30萬，每年獲得國家直接撥款都在10億美元左右。但印度國有軍工企業只能滿足印軍30%-35%的武器供應，而且其中許多産品都要由外國提供零件或技術支援才能生産。因為如果純粹依靠國産裝備，印度與國際先進水準之間的距離必將越拉越大。印度已經陷入了一個“進口-對外依賴-再進口”的困局。

　　瞄準鄰國卻無處發力

　　進入21世紀以來，針對世界新軍事戰略的發展，印度啟動了軍隊現代化建設，陸海空三軍都制定了本軍種的二十年遠景規劃。規劃要求到2020年，印度陸軍必須具備阻止潛在侵略的能力、取得戰爭勝利的能力、保衛國內安全的能力、遠距離區域作戰的能力以及維和作戰能力。

　　而對於花血本購買多國先進武器裝備，印度軍方部分官員和媒體給出的“緣由”是對付巴基斯坦和中國，也有人分析稱印度希望借強大軍事實力邁進大國行列。但實際情況是，印度軍力雖對巴形成壓倒性優勢，但巴基斯坦的“沙欣”系列彈道導彈和“巴布爾”型巡航導彈已具核投送能力，兩國已成“核恐怖平衡”之勢，以往兩國間的大規模坦克戰和空戰已成“昨日黃花”。

　　對於國防體系完善的中國，印度則沒有絲毫優勢。中國軍事工業可提供小到子彈，大到洲際導彈和原子彈的各種武器裝備，99式坦克、殲-10戰機、預警機和新式戰艦已經接近或達到國際先進水準，這是印度無法比擬的。雖然印度近期在中印邊境附近增修機場，並聲稱要部署先進的蘇-30戰機和直升機，但實際情況是，自上世紀60年代後，中印邊境一直很平靜，兩國也很難因邊界問題重啟戰端。

　　如果説印度借發展遠端導彈和核武器實現加入聯合國安理會等“大國夙願”尚可理解，那麼動輒數十億美元的常規武器軍購則顯然有些用力過猛。由此可見，印度軍力建設的戰略針對性十分模糊，龐大軍隊似乎面臨一種無處發力的尷尬境地。

　　印軍費效能不敵中國

　　對於中國和印度，西方國家向來喜歡搞對比。《彭博商業週刊》3月12日刊文以價值40億美元的印度火炮和直升機招標流産為藉口，對比中印軍費開支，並認為中國軍費過高，而印度購買大量武器理所當然。但實際情況是，就在印度敲定多項軍購大單的同時，中國軍費增長卻出現了“理性下降”，中國今年的軍事開支將增加7.5%。這是近20年來，中國國防預算增幅首次不到兩位數。

　　筆者認為，與印度相比，中國的軍費開支更加理性。在軍費使用方面，中國有大批老舊戰機和戰艦急需國産新裝備“接班”，而中國軍工在充足經費的支援下，研發出一批針對性強的精品裝備，從整體上提升中國的“國防硬實力”；與之相比，印度花大價錢買來的先進坦克、戰機年年充當“閱兵明星”，但是當面臨孟買恐怖襲擊時，印度軍警卻發現手中的老爺槍不敵恐怖分子的AK-47，而印度特種兵甚至找不到運輸機趕往現場，耽誤了戰機。

　　在“造血”能力上，中國的軍費提升了國內軍工企業的綜合競爭力。中國生産的PLZ-45型自行火炮、MBT-2000型主戰坦克和“梟龍”戰機已頗具國際競爭力；而印度軍費很大一部分用於購買外國裝備和技術，制約了印度國內軍工企業的發展。例如印度的LCA輕型戰機項目就曾因發動機問題一再拖延，而印度與德國合作研發的“北極星”直升機也被曝出有“高原反應”，在出口厄瓜多後還發生墜毀事故，被厄軍方威脅退貨。由此可見，在軍費開支和利用方面，印度顯然還缺少一點中國擁有的“大國智慧”。

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