2月11日,在比利時首都布魯塞爾,希臘總理帕潘德里歐在歐盟非正式首腦會議閉幕後出席新聞發佈會。當日,為期一天的歐盟非正式首腦會議落下帷幕,與會領導人初步討論了歐盟未來10年的經濟發展戰略,並對債務危機纏身的希臘表示道義上的支援。新華社/路透
面對來自內外部的雙重壓力,“拯救大兵希臘”的宏大計劃註定不會一帆風順。23日,歐盟和德國雙雙出面,否認此前有關德國將牽頭髮起200多億歐元希臘援助計劃的報道。歐盟方面稱,各國同意在必要情況下針對希臘危機採取協同行動,但目前還沒有任何具體計劃,更沒有到談錢的地步。一些激進人士已在醞釀訴諸司法途徑,阻止德國和其他歐盟國家出錢援助希臘。
而在希臘國內,為了抗議政府推出的大幅削減開支計劃,上百名工人23日堵住了雅典交易所的大門。交易所方面不得不啟動了應急交易系統,才使得當天的股市交易得以正常開展。
德國歐盟否認出資
22日,有關德國正牽頭髮起希臘援助行動的報道見諸全球各大媒體。該消息最早出自德國的《明鏡》週刊,後者稱,德國政府正在協調歐元區各國政府拿出200億到250億歐元用於救助希臘政府,其中德國政府將承擔其中的20%。
不過,當天晚些時候,德國和歐盟方面均出面做出了澄清,否認有任何金援希臘的計劃。歐盟委員會一名發言人22日説,歐盟尚無由歐元區各國出資200億到250億歐元援助希臘的計劃。
歐盟委員會發言人阿爾塔法赫在當天的例行新聞發佈會上説,歐盟委員會已“準備好而且有決心在必要情況下”,針對希臘危機採取協同行動。但到目前為止,歐盟尚無為希臘提供資金支援的計劃,“一分錢也沒有”,因為希臘政府沒有提出任何援助請求。
德國財政部的一位發言人也在新聞發佈會上表示,德國尚未就援助做出決定。發言人還説,預計希臘將有能力在4月進行再融資。
在本月11日舉行的歐盟特別峰會上,歐盟各國口頭表示了對希臘的支援,歐洲理事會常任主席范龍佩當日説,歐元區國家同意在應對希臘政府債務危機問題上採取協調行動,以維護整體金融穩定。但會議並未公佈具體的計劃,更未提及任何援助金額。
根據當時的一份領導人聲明,如有必要,歐元區成員將採取堅決行動並相互協調,維護整個歐元區金融穩定,所有歐元區成員對於區內金融和經濟穩定負有共同責任。聲明説,歐盟委員會將與歐洲央行保持聯繫,密切監督希臘的執行情況,並在國際貨幣基金組織(IMF)的幫助下,向希臘建議可能需要採取的額外措施。
錢是個大問題
IMF本月11日也發佈聲明,歡迎歐盟峰會就希臘問題的表態,並稱IMF自身也準備在必要時為希臘提供政策建議和支援。22日,IMF再度表示,將派專人赴希臘首都雅典,與歐盟一道幫助希臘解決債務危機。
歐洲央行執委會成員斯馬吉週一表示,歐盟可能不得不向希臘伸出援手,但他同時強調,任何資金援助的規模,都可能較之前媒體報道的200億至250億歐元要少。
在接受義大利電視臺訪問時,斯馬吉表示,歐洲將協助希臘自救,這可能也意味著,有必要進行金錢上的援助。他説,歐盟個別成員國可能必須提供金錢上的協助。
分析人士提醒説,即便有歐盟國家願意援助希臘,也會在國內面臨很大的阻力,因為這些國家本身也存在不小的財政問題。斥資援助希臘,可能加劇這些國家本身的財政難題。
週二有德國報紙報道説,德國一位知名經濟學教授正在發起一場阻止德國和其他歐盟國家援助希臘的司法行動。
這位名為漢克爾的教授曾在1998年聯合多位經濟學家反對引入歐元,但最終未能成功,這次他又希望針對歐盟援助希臘發起“阻擊戰”。德國媒體引述漢克爾的話稱,他們甚至可能最終上告到歐洲法庭。
在歐盟內部,也有一些法律界人士質疑援助希臘的合法性,但其他人則認為,是否援助希臘,最大的障礙還是在於政治。
歐盟憲法條約規定,不管是歐盟還是其成員國,都沒有義務承擔各國中央政府的負債。但在另一條款中,該法又規定,在某個成員國陷入困難或是面臨自身無法應付的嚴重威脅時,歐盟委員會可以考慮提供援助。
圍堵雅典交易所
而在希臘國內,政府也面臨巨大的壓力。為了儘快將赤字水準降下來,希臘政府承諾了一系列削減開支的計劃,其中不可避免也涉及了民眾的直接利益,因此也招致廣泛的抵制。
過去幾個月以來,希臘不斷有各種抗議和罷工活動發生。據悉,希臘主要的官方和民間工會組織已呼籲,週三在希臘全國發動罷工,以抗議政府旨在削減公務員津貼、上調退休年齡以及凍結工資的削減開支計劃。希臘政府推出這些措施,是希望履行其向歐盟所作的承諾,在2012年將財政赤字佔比由去年的12.7%降至3%的法定上限以下。
23日,雅典交易所成為抗議者的新目標。從當地時間早上6時45分開始,抗議者就堵住了雅典交易所的交易大樓入口,不讓交易所的工作人員進入。當地媒體報道稱,抗議者約有150名,來自各個工會組織,高舉寫著“讓財閥們為危機買單”的標語,抗議政府的開支削減計劃。
儘管受到抗議活動的影響,希臘股市23日仍如期在當地時間上午10時30分(北京時間16時30分)左右開市交易。交易所的工作人員稱,因為是電子化交易,他們在交易所大樓被堵後啟動了應急系統。23日開盤,雅典交易所的基準股指高開0.55%,不過,股指此後很快回吐漲幅。至當地時間12時,雅典股市跌幅已達到0.8%。歐洲三大股市則全線走高,漲幅在0.2%至0.5%不等。 (記者朱周良 編輯朱賢佳)