一起耶誕節炸機未遂事件,令美國情報與安保系統自“9 11”恐怖襲擊後依舊存在的漏洞曝光於世,把國家情報總監丹尼斯 布萊爾及國土安全部長珍妮特 納波利塔諾推入問責漩渦。
儘管白宮眼下依然力挺布萊爾和納波利塔諾,但一些媒體預測,他們其中一人可能會迫於壓力引咎辭職。
“情報總管”失職
美國總統貝拉克 奧巴馬2009年12月29日批評安保部門“系統性失敗”導致這起未遂恐怖襲擊後,政治圈內紛紛傳言,“情報總管”布萊爾可能會被迫引咎辭職。
奧巴馬當時坦承,美國情報與安保系統未能把各種細微、零散的情報匯集綜合,以阻止尼日利亞籍襲擊者奧馬爾 法魯克 阿卜杜勒穆塔拉布攜帶爆炸裝置登機。
路透社12月30日分析説,身為國家情報總監,布萊爾難辭其咎。
“9 11”後,美國情報機構因缺乏資訊共用備受指責,美國政府遂設立國家情報總監一職,負責統領16個相互獨立的政府情報機構,以防悲劇重演。然而,隨著這起炸機未遂事件調查展開,美國媒體發現,這一次,情報機構表現還是一團糟。
早在2009年8月,國家安全局就截獲“基地”組織企圖利用一名尼日利亞人實施“耶誕節奇襲”的情報;三個月後,阿卜杜勒穆塔拉布的父親向美國駐尼外交官發出警告,但中央情報局和國務院未予重視;即使在阿卜杜勒穆塔拉布12月24日從荷蘭阿姆斯特丹登機前,國土安全部仍有機會阻止他。
美國《紐約時報》評論,從某種程度上説,這一連串失誤與“9 11”襲擊前情形驚人相似。
事發一週前,布萊爾還在《華盛頓郵報》上撰文説,由於各情報機構之間共用資訊,“我們的國家正變得越來越安全”。
事發後,布萊爾承認,儘管情報系統表現自“9 11”以來大幅改善,但“顯然,(部門間)空隙依然存在,仍須彌補”。
烏紗帽或難保
國土安全部長、民主黨人納波利塔諾現階段也處於共和黨人及輿論炮口下。
炸機未遂事件發生後,納波利塔諾在媒體前表現顯得“前倨後恭”。她先是稱美國現有空運安保系統對挫敗這起未遂襲擊發揮作用,立即招致激烈批評。她隨後改口,稱自己當時意指空運安保系統已於事發後加強安保措施。
此外,這起未遂襲擊發生後,中央情報局、國家安全局、全國反恐中心等機構紛紛稱,相關情報早已該共用的共用、該上報的上報,頗有相互扯皮、推卸責任之意。
奧巴馬已下令就情報機構之間資訊共用問題展開調查。一份初步調查報告定於12月31日呈交他審閱。
一名白宮高級幕僚先前表示,奧巴馬將在最高層次官員中找人為這次“系統性失敗”負責。一些觀察人士認為,這番話意味著“有人要掉腦袋”,即被迫辭職。
不過,白宮眼下繼續力挺布萊爾和納波利塔諾。
白宮發言人羅伯特 吉布斯12月30日説,這起未遂恐怖襲擊的問責“不是針對一個人或一個機構”,奧巴馬對布萊爾依然“充滿信心”,並且支援納波利塔諾。
奧巴馬前一天發表講話時,對納波利塔諾關於事發後安保部門採取正確行動的言論表示支援,稱國土安全部和民航安檢部門“都採取了適當措施”。
但美國前任駐北大西洋公約組織代表、中央情報局前情報分析員庫爾特 沃爾克認為,布萊爾和納波利塔諾正捲入一場美國政府內部相互推卸責任的“傳統遊戲”。
“這就是政治,這就是政治運轉的方式。找到一個可以責備的人後,你就可以説,‘如果我所在政黨贏得選舉,而不是你們,事情就會變得更好’,”現在約翰斯 霍普金斯大學任教的沃爾克説。
共和黨欲牟利
共和黨國會眾議院領袖約翰 博納批評説,這起未遂襲擊曝光奧巴馬政府“從上到下近乎災難性失敗”。
共和黨還把矛頭指向奧巴馬本人,指責這名民主黨人總統未能提前制止這起未遂恐怖襲擊,甚至批評他自2008年競選總統以來在國家安全方面表現軟弱。
一些共和黨人批評説,事件發生後,正在夏威夷度假的奧巴馬一連3天保持沉默,直至12月29日才公開講話。
國家安全問題“鷹派”代表人物、前副總統迪克 切尼12月30日也加入批評者行列。
“過去幾天來,我一直關注這一事件。很明顯,奧巴馬試圖再次掩蓋我們處於(反恐)戰爭的事實,”切尼告訴美國《政治週報》記者。
“看起來,他以為只要自己低調回應這起試圖炸毀航班、致死數以百計乘客的襲擊,我們就不會處於戰爭中,”切尼説。
白宮通訊聯絡主管丹尼爾 法伊弗在白宮部落格上發文回應説,切尼和其他批評者“看起來更專注于批評聯邦政府,而不是譴責襲擊者”。
“不幸的是,現在有太多人加入這場典型的(推卸責任)遊戲,相互指責,撈取政治資本,而不是協力尋找使我們國家更加安全的解決方案,”法伊弗説。
共和黨正力圖在2010年11月國會中期選舉中捲土重來,奪回參、眾兩院控制權。這起“耶誕節驚魂”無疑為共和黨攻擊奧巴馬和民主黨提供了有力“炮彈”。(胡若愚)