新華社哥本哈根12月17日電(記者 尚軍 徐力宇)美國國務卿希拉裏 克林頓17日説,在所有主要經濟體採取有意義的減排行動並保證執行透明的前提下,美國將和其他國家一起到2020年為發展中國家應對氣候變化每年籌集1000億美元。但希拉裏沒有説明美國將會出資多少。
希拉裏當天在哥本哈根舉行新聞發佈會説,這1000億美元將通過多種途徑、以多種方式籌得,包括多邊和雙邊方式,以及其他可供選擇的融資方式等,資金將主要用於幫助經濟落後的國家和易受氣候變化影響的國家。
但對於美國將會出資多少以及可供選擇的融資方式具體有哪些等問題,希拉裏沒有正面作答。
綠色和平組織氣候與能源項目經理楊愛倫評價説,這是美國第一次表示發達國家將向發展中國家提供中期氣候資金支援,但其中卻沒有美國提供多少、如何籌資等具體細節。
在提供一個空洞數字的同時,希拉裏強調,美國的出資承諾是有條件的,那就是所有主要經濟體所採取的減排行動都必須是透明的。
分析人士指出,美國等發達國家在當前的氣候變化談判過程中,主張讓中國等發展中國家加大減排力度並接受國際監督,甚至將此作為向發展中國家提供資金支援的條件,這實際上是邏輯顛倒,違背了《聯合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”的規定。
根據《聯合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”,發達國家要率先實現總量減排,而發展中國家採取減緩和適應氣候變化措施取決於發達國家對其提供資金和技術轉讓承諾的有效履行,且發展中國家利用本國資源採取的自主行動無需接受國際監督。