俄羅斯國家基金貴金屬與寶石管理機構23日宣佈,該機構準備在倫敦市場出售45噸黃金,旨在獲得444億盧布(1美元約合28.96盧布)資金,用以填補當前俄羅斯國家財政赤字。這是蘇聯解體以來俄羅斯首次採取這一舉措。
據俄珠寶聯合會會長瓦列裏 拉達謝維奇透露,該計劃已得到俄政府批准。
金價正處巔峰 可換更多外匯
拉達謝維奇稱,俄羅斯本無很大意願在國際市場上出售本國黃金。但在世人對美元信任值不斷下跌的大背景下,市場顯現出對貴金屬的強烈吸納意願,藉以規避通脹風險下的金融不安全因素。這促使俄政府最終決定出售部分黃金。
據俄媒體透露,有關俄羅斯準備出售黃金的消息已成為一種市場驅動力,導致一週以來金價一直停留在高位。而選在金價正處於歷史高點時出售本國黃金,可以為俄羅斯賺取更多的外匯收入。
在國際金價步步上升的背景下,俄羅斯黃金開採業去年和今年迅速發展。今年前7個月,俄黃金産量同比增加21%,預計今年全年的黃金産量將達到205噸,遠高於2009年初預計的190噸。
3年連續赤字 今年達3萬億
俄羅斯此時出售黃金,原因只有一個——財政預算壓力。
俄總統梅德韋傑夫本月5日曾簽署聯邦法律,對2009年俄聯邦預算進行修正,擴大了預算赤字規模。
俄聯邦今年預算是按全年盧布平均匯率預計為1美元兌換36.1盧布而編制的,而目前美元對盧布的匯率卻跌至1美元兌29盧布以下。根據修正後的聯邦預算,今年預算支出將增加1529億盧布而至9.85萬億盧布,預算收入則維持原先6.71萬億盧布的標準不變。這樣,2009年的俄羅斯財政預算赤字就超過了3萬億盧布,相當於國內生産總值的7.7%。這是自2000年以來俄羅斯的第一份赤字預算案。
據財政部消息靈通人士透露,從2009年到2012年,俄羅斯將連續3年實行赤字預算。
危機可能結束 動蕩仍將不斷
俄央銀行第一副行長烏柳卡耶夫22日表示,如果將金融和經濟危機理解為從一種局面向另一種局面的急劇轉變,那麼在俄羅斯,這場危機已經結束。
烏柳卡耶夫強調,俄羅斯經濟再也不會繼續下降了,因為目前的經濟形勢已變得較為明朗,金融系統的風險系數已大大降低。但他同時承認,俄經濟要擺脫金融和經濟危機的影響仍需要很長時間,不可能出現此前近10年的高速增長,而且還可能出現不穩定局面,即在一段時間內可能會出現增長但很快就會下跌,然後繼續上升後再下跌。
俄經濟發展部20日公佈的初步數據顯示,今年第三季度俄GDP比第二季度增長0.6%,是2008年第二季度以來首次出現的環比增長。這似乎表明,俄經濟正隨著全球對石油等大宗商品的需求逐漸恢復而開始出現復蘇跡象。
分析人士指出,俄羅斯經濟目前呈現的向好趨勢,主要得益於近期國際油價穩步上漲,仍然存在諸多不確定因素。
接近還債高峰 現金急待籌措
為保住第三季度這來之不易的經濟企穩勢頭,為最終把本國經濟拉出危機的谷底,俄羅斯政府還需要進一步跟進式反危機措施。這意味著還要持續不斷地投入更多的“反危機資金”。
然而,雖然俄羅斯的國際儲備於今年3月探底後已開始反彈,並於9月初增至4187億美元。但俄中央銀行的最新數據表明,今年第四季度是俄一個新的外債償還高峰期,國內大公司和銀行應償還的外債總額為425億美元。根據現有的“還債月份時間表”,各公司和銀行2009年的償債高峰在12月:俄公司應償還160億美元,各銀行需償還54億美元。
出售黃金同時 還要增發債券
對於本國公司和企業的外債壓力,政府不可能袖手旁觀。
為籌集更多資金,俄政府還計劃利用國內和國外融資渠道來彌補今年的預算赤字。
據報道,繼2000年向國際投資者發行債券後,俄羅斯準備于近9年來首次發行國際債券,以利用新興市場債券需求猛增的良機,增強公共財政狀況。
一位俄羅斯銀行家表示:“儘管俄羅斯仍擁有大量的外匯儲備,但它仍需籌集資金以改善基礎設施,而目前也正是發行國際債券的大好時機。”