今天,第二次中歐經貿高層對話將在布魯塞爾歐盟總部拉開序幕。作為中國和歐盟在經貿領域最高級別的定期磋商機制,一年一次的中歐經貿高層對話2008年4月正式啟動,並在北京舉行了首次會議,從而填補了中美戰略經濟對話機制和中日高層經濟對話機制建立之後,中國與歐盟之間在這一領域的空白。
此次,中方代表團由國務院副總理王岐山“挂帥”,歐盟則派出了一個由歐盟委員會負責貿易的委員凱瑟琳 阿什頓牽頭的強大陣容。
共克時艱
與第一次對話相比,此次對話在目前金融危機重創全球經濟的大背景下舉行,此間分析人士指出,這將為雙方深化經貿合作、攜手共克時艱提供平臺。
中歐可謂互相需要。一方面,中歐經濟互補明顯。雖然目前歐盟已是中國第一大貿易夥伴,也是第四大投資來源地,中國則是歐盟的第二大貿易夥伴,但中歐經貿合作還有潛力可挖。據悉,在這次為期兩天的對話中,中歐雙方代表團將分成7個工作組,討論的內容涉及貿易、投資、扶持中小企業、海關合作、可持續發展、産品安全、智慧財産權保護以及海運合作等,以期推動雙方經貿關係向縱深發展。
另一方面,中歐擴大經貿對話合作,有利共抗危機。當前,中歐均受到金融危機的衝擊,但歐盟經濟萎縮得更厲害,預計今年將萎縮4%。中國歐洲學會副會長伍貽康説:“加強與華經貿關係,有利歐盟刺激經濟增長。”屆時,反對貿易保護主義、共同致力於全球市場開放,也將成為這兩個重要經濟體對話的重要議題之一。伍貽康説:“繼年初中國在歐擲下百億美元採購大單後,這次,雙方如談得好,中方也可能就採購歐洲技術和設備再拿出一個原則性數字,再次讓歐洲在經濟‘寒冬’中感受到‘暖意’。”自然,作為世界上最大的發達國家聯合體和最大的發展中國家,中歐相互合作對於應對金融危機而言,具有重要的意義。
合作升溫
經貿高層對話的進行,也標誌著中歐合作在經歷了去年的短暫波折後正不斷升溫。
中國前駐歐盟大使丁原洪表示:“雖然中歐關係去年遇到了波折,但今年以來,經由1月底溫家寶總理訪問歐洲四國的‘信心之旅’、2月份中國貿促團赴歐簽下採購大單、4月份G20倫敦峰會上雙方的接觸這一系列的積極互動,雙方關係已獲得了恢復,此次中歐經貿高層對話也正是在這樣的背景下展開的。”
伍貽康也認為,在經歷波折後,中歐雙方很快就決定進行經貿高層對話,並恢復中歐峰會,這表明雙方都有加強接觸的意願。據悉,中歐峰會預計于5月下旬召開,這將成為中歐關係重返正軌的一次重要會議。
仍有考驗
但分析人士也指出,中歐關係雖大路光明,但也會遭遇波折。
歐盟對中國的發展可謂心態複雜。在當前的金融危機和國際形勢變化的大背景下,歐盟需要中國,需要北京承擔更多的國際責任,特別在經貿層面;而在政治層面,其也需要爭取中國與美國爭奪主導權。但同時,歐盟也擔心中國影響力的上升將影響其自身利益。更值得注意的是,價值觀、意識形態差異等“老問題”也可能不時冒出來製造“新問題”。據悉,德國正在考慮接納關塔那摩“東突”嫌犯事宜,6月份,達賴還將竄訪歐洲,這些事件,均可能在中歐關係中濺起小浪花。
伍貽康判斷,“中歐關係可能在相當長一段時間記憶體在不穩定性,今後還可能有反覆。因此,雙方在互信、互諒、相互尊重對方核心利益的基礎上求同存異很重要。” (本報記者 楊立群 廖勤)