11月4日,在美國芝加哥格蘭特公園,美國民主黨總統候選人、伊利諾伊州國會參議員貝拉克 奧巴馬的支援者歡呼慶祝。新華社/法新
奧巴馬當選,競選難關已過,但他仍須面對3大難題:大蕭條以來最差的經濟環境、伊拉克和阿富汗戰爭,以及帶領民主黨人管治國家,兌現競選承諾。他面對的這些困境,是半世紀以來歷屆總統所未見,現在距離明年1月就職只有兩個半月,時間比大蕭條期間上任的羅斯福更加窘迫,奧巴馬無暇慶祝自己締造歷史,或于本週內公佈閣員。
據香港《文匯報》等媒體報道,奧巴馬接管的是問題叢生的美國,失業率明年或會升至7.5%,消費者信心疲弱,銀行減少借貸,而且收樓情況嚴重,醫療保險和退休金面臨財政問題,接近20萬美國士兵在伊拉克和阿富汗。困境處處,他上任後,需帶領國家譜新章。
美瀕衰退 國民怨氣或纏身
華爾街爆發危機,股市動蕩,奧巴馬上月響應時態度謹慎,交由其他議員負責,作風符合選民預期,但他在經濟面臨衰退時上任,國民或會將怨氣推卸在他身上,情況與老布希于1992年時一樣。有經濟師認為,奧巴馬上任後,經濟狀況可能進一步下滑,他承諾減稅,帶領美國渡過危機。
事實上,奧巴馬贏得輕鬆,並不等於上任後也能一帆風順。以前總統約翰遜為例,他以超過6成的選票當選,首兩年施政雖成功,但隨著越戰迫近,在任最後兩年內,政府如同崩潰。
內憂外患 施政作風成謎
內政方面,民主黨加深對參眾兩院的控制,奧巴馬需要考慮如何領導這個作風保守的國家,同時又要滿足黨內左翼成員。反恐方面,恐怖分子或看準西方國家政權轉折期,對英美等地發動襲擊。前總統克林頓上任後數周,“基地”組織便企圖炸毀世貿中心。
奧巴馬競選期間作風冷靜,充滿自信,但都只是依循競選路線行事,究竟他上任後的決策和領導能力如何,即使是支援者也不太了解。他會否願意動用政治資本,採取強硬作風?或採保守謹慎態度,答應黨員互有抵觸的要求,皆為未知之數。
前美國駐聯合國大使博爾頓認為,奧巴馬施政的不確定性“讓人懷疑他處事作風是否偏向被動”。他認為奧巴馬政府或會表現出極端放任的態度,並不是美國現在所需。奧巴馬的顧問響應,他不會採取被動態度,在就職前就會展現管治,或于本週內公佈閣員。