中東局勢經過了多年的緊張和流血之後,今天突然開始會談了。這種政策的轉移比較微妙,但又是在布希政府在2003年入侵伊拉克之後,伊拉克政局比較穩定之後,做出的一種新的調整。
美國外交政策大轉變 黔驢技窮?
許多事情正在發生變化,不僅僅是一個偉大的外交突破,而且是一個明顯的方向性的變化。敘利亞對於走出孤立、與歐洲和以色列舉行會談表示滿意。以色列也已與哈馬斯和黎巴嫩真主黨(交換戰俘)停火了。
世界似乎都太平了。
週三,美國同意派遣一名高級外交官與伊朗就核計劃進行會談,並且考慮在德黑蘭建立外交機構,這是自1979年人質事件之後的第一次會談。科威特和阿曼的前政府顧問穆罕默德魯邁希對此評論道:“大局正在冰冷的政治氣氛轉机向”。
但是許多潛在的問題,包括巴以衝突,並沒有處於問題解決的邊緣。阿富汗最近出現了急劇的暴力事件。在中東,樂觀可以填補伊拉克暫時政局穩定後留下來的空缺。然而,不久前,黎巴嫩可能會陷入內戰,而美國和以色列則蠢蠢欲動攻打伊朗。
此時看來,不太可能了。
美國、以色列和他們的一些歐洲盟國已開始認識到他們的政策——試圖孤立、醜化和打敗他們的敵人,統統已告失敗。
中東各方自打“算盤” “歌舞昇平”?
西方的對手—伊朗、敘利亞、真主黨和哈馬斯,似乎也意識到局勢緊張起來的成本過高。敘利亞和伊朗正在遭受著經濟問題,可能會從與美國和歐盟的緩和關係中受益。烏薩馬薩法説:“我們看到了該地區解凍的跡象”。
對於美國的傳統阿拉伯盟友,包括埃及和沙特來説,並不是一個好消息。在美國的壓力下,這些國家的領導人要對伊朗、真主黨和哈馬斯保持容忍。一些分析家稱,這表明瞭西方國家的一個務實的認識,這些被西方國家稱為“流氓國家”政府在國內卻享有很高的民意支援。
哈馬斯、真主黨和埃及的穆斯林兄弟會已一再表明,其本身具有的敏捷的政治本能,已使他們能夠利用民主開放等手段與時俱進。黎巴嫩中心政策研究主任薩法説:“政治問題,你可能要與各國一起處理,但是説到安全問題,你必須與這些非國家主體(真主黨和哈馬斯等)認真處理”。
黎巴嫩前駐華盛頓大使説西蒙稱,真主黨和哈馬斯一直遵循阿拉法特和巴勒斯坦解放組織所倡導的路徑來行事,而這個組織在西方的談判桌上是被作為恐怖組織被譴責的,“我親眼目睹了這些組織,美國和以色列人更傾向於接受現狀”。
不久前,當法塔赫領導人與以色列達成了一項停火協定,這樣哈馬斯也不得不遵守這個停火協定,現在哈馬斯與以色列在加沙地帶就遏制伊斯蘭聖戰組織也達成了一項停火協定。
或許真的要變了
美國和以色列在將哈馬斯從加上地帶趕出去、削弱黎巴嫩真主黨的實力、使伊朗停止核計劃以及遏制在敘利亞可能出現的任何明顯變化方面會遭受失敗。
而現在每個遊戲的參與者都看到了處理這個問題的潛在利益。談判賦予他們新的外交和政治地位,但是保持這種地位又需要一種政策上的溫和態度。
週三中東的舉動已經昭示了這種新興階段的出現。以色列與黎巴嫩真主黨完成了兩年前以色列兩名被俘士兵的遺體處理爭端。分析家稱,這是真主黨勝利的明確顯示,但是也是一種減少發生新的邊界衝突的處理方法。
就在同一天,美國宣佈將派遣威廉 伯恩斯出席與伊朗的核計劃談判會議,但是白宮表示,不會有任何談判,僅僅出席和“傾聽”。但是美國將與伊朗建立外交關係的事實將這一搪塞的藉口侵蝕了。
前科威特政府顧問魯邁希稱:“出席的代表國們正在走向和平,尤其是在伊拉克的例子下,美國和伊朗兩國將會成功”,“之前,阿聯酋、巴林和科威特通過向伊拉克派遣大使,使雙邊關係得到改善”。
外交掩護下的軍事前奏?
世界此部分的局勢將會迅速改變,黎巴嫩明年春天將會如期舉行議會選舉。如果西方與伊朗進行的“外交舞曲”失敗了,那麼軍事選擇可能會重新站在舞臺的中央。
一些分析家懷疑,美國和以色列可能在對伊朗採取軍事行動之前安撫一下其他的敵人,“這些天,我們誰都可以看到外交掩護下的軍事行動。”
埃及最大的政府報紙《金字塔報》專欄作家薩拉瑪艾哈邁德薩拉瑪稱,阿拉伯方面是無法掌握事情的發展變化的,“在埃及和阿拉伯的報紙都在談論美國和伊朗在未來對伊朗採取軍事行動,但是他們不明白,妥協是會在任何時候都可以發生”。(吳文豐) |