非洲聯盟下屬的泛非議會第9次例會本月5日至16日在南非約翰內斯堡舉行,非洲糧食安全問題是本次會議的主要議題。會議認為,受全球糧價大幅上漲影響,目前非洲地區糧食安全形勢嚴峻。
泛非議會農村經濟、農業、自然資源和環境委員會官員阿蘇馬尼?詹古奧7日在會上發表講話警告説,過去5年來,非洲地區遭遇糧食危機的總人口已超過3000萬,其中東非地區是“重災區”,受影響人口約達1400萬。
分析人士指出,乾旱和洪澇等自然災害給撒哈拉沙漠以南非洲地區的農業和畜牧業生産帶來嚴重影響,而日益上漲的國際糧食價格更使非洲地區的糧食安全形勢雪上加霜。
自然災害不斷是非洲農業生産面臨的老難題,但近年來一系列新因素也在威脅非洲地區的糧食安全。過去幾年,一些非洲國家片面追求發展工業和貿易,對農業生産投入和支援嚴重不足,致使糧食産量不斷下滑。
以坦尚尼亞為例,由於該國南部和西南部糧食主産區道路設施嚴重不足,生産的糧食在雨季根本無法運抵包括首都達累斯薩拉姆在內的北部地區,結果導致産區的糧食因無法外運而爛掉,北部地區卻不得不大量進口糧食。
除此之外,非洲一些地區的武裝衝突對農業生産的影響也不容忽視。統計數據顯示,非洲地區的糧食危機一半以上是由武裝衝突造成的。一些地區的衝突不僅造成農業生産無法進行,同時造成大批難民出現,進一步加劇了糧食危機。
面對非洲嚴峻的糧食安全形勢,聯合國相關機構、世界銀行和非洲開發銀行等正在採取措施加以應對。世行4月初曾宣佈,計劃在2009財政年度將其對非洲的農業援助貸款從4億美元增加到8億美元。
與此同時,非行5月初在突尼西亞舉行理事會會議後發表聲明説,非行將再提供10億美元援助貸款,以幫助非洲國家應對糧價上漲危機。加上此前提供的38億美元援助貸款,非行用於非洲農業的援助貸款總額將增至48億美元。
在本次會議期間,泛非議會呼籲非盟、聯合國糧食及農業組織等機構積極行動起來,採取切實有效的措施,幫助非洲國家發展農業生産,尋找解決危機的辦法。(記者梁尚剛) |