進入12月的泰國,大選的氣氛和天氣一樣熾熱。大街小巷路邊,琳瑯滿目的候選人廣告牌,與高音播放著競選者政策的宣傳車,成了泰國12月街頭一道獨特的風景線。
將於本月23日舉行的泰國新一屆國會下議院選舉引人注目。目前各參選政黨均在做最後的競選衝刺。就在十五至十六日舉行的大選提前投票中,投票總人數接近300萬人,創下歷史最高紀錄,從中反映出選民對本次大選的高度重視。
確實,作為去年軍事政變和今年新憲法頒布實施後的首次大選,泰國社會普遍希望通過大選能夠結束兩年來動蕩的政治局面,恢復民主體制,改善國家經濟和社會發展狀況。
然而,儘管通過大選組成新的民選政府是大勢所趨和人心所向,儘管離大選之日僅剩下幾天時間,但綜觀當前泰國政局,本次泰國大選變數甚多,其前景尚難預測。
大選變數甚多 前景尚難預測
首先,大選後由哪些政黨組成新政府難卜。根據泰國新憲法,泰國新一屆下議院的議席將分別通過分區制和比例制來産生,其中分區制是將全國分成一百五十七個選區,産生共四百個議席;比例制則是全國又設立八個大選區,通過計算各政黨得票比例一共選出八十個席位。新一屆下議院將由四百八十名議員組成。
據估計,在幾十個參選政黨中,有實力贏得席位的主要包括人民力量黨(人力黨)、民主黨、泰國黨、為國黨、泰同心國家發展黨、中庸民主黨和人民黨等政黨。從此前公佈的數次民意調查結果來看,由前泰愛泰黨轉化而成的人力黨呼聲最高,但預計難以達到可以獲得單獨組閣權的半數以上席位,即超過二百四十席;預計作為前最大反對黨的老牌政黨民主黨將成為議會第二大政黨。
由於上述兩大政黨多年來互為主要競爭對手,對立嚴重,加上民主黨已明確宣佈不會與對方在大選後結成政治同盟,因此反而使泰國黨、為國黨等中小型政黨身價倍增,有可能成為大選後決定最大兩個政黨能否成為執政黨的關鍵因素。
目前,泰國黨等中小型政黨均宣佈願意與任何政黨共同組閣。民主黨則已經宣佈,即使在大選後僅是第二大黨,也將與人力黨進行組閣競爭,而將不考慮往往由第一大黨先行組閣的慣例,因為憲法並沒有禁止。因此,可以預見本次大選後的組閣競爭將異常激烈。
新總理人選難卜 誰主大選後沉浮
其次,新總理人選難卜。從民意調查結果來看,年輕、儒雅的民主黨主席阿披實是呼聲最高的總理人選,阿披實本人也早已多次明確表示要角逐總理寶座,但阿披實夢想成真的前提必須是民主黨能夠成為主要執政黨。
人力黨主席沙目儘管由於性格過於激烈,被認為不太合適擔任總理職務,但如果該黨能夠獲得部分中小型政黨的足夠支援,其出任總理的可能性也是存在的。另外,為了與民主黨爭當執政黨,人力黨有可能做出將總理寶座讓給中型政黨主席的決定,而據分析,泰國黨主席、前總理班漢也許就是最佳人選。
其三,政黨是否會再次被取締難卜。今年五月底,由前總理他信創立的前最大政黨泰愛泰黨因在二00六年四月大選中存在舞弊行為而被憲法法院裁決取締。此次人力黨是否會重蹈覆轍目前實難預料。
此次大選禁令嚴、規矩多,對政黨的最嚴處罰就是取締。而人力黨目前就已經面臨著數項大選違規指控,選舉委員會已著手進行調查。其中最引人注目的事件是,不久前在泰國東北和北部選區發現了主要內容為前總理他信講話的宣傳光碟。他信在講話中明確表示支援人力黨,並呼籲民眾在大選中向該黨投票。
由於他信和一百一十名前泰愛泰黨執行委員已被憲法法院裁決五年不得參政,選舉委員會也已明確規定了上述人員不得在此次大選中進行助選等有關政治活動的禁令,因此如果人力黨被查實與他信光碟有關,就有可能涉嫌違反了法庭判決和選舉委員會的有關規定,但目前人力黨宣稱光碟事件與自己無關。
“舊勢力”與“新勢力”較量 泰政局步入“戰國時代”?
另外,面對被稱為“舊勢力”代表的人力黨有捲土重來的趨勢,由發動推翻前他信政府的國家安全委員會和現政府等組成的“新勢力”的態度如何也有待觀察。
人力黨主席沙目已經作出承諾,如果該黨能夠成為執政黨,當務之急是要修改新憲法,歡迎他信回國並還其“清白”,另外還將對一百一十一名前泰愛泰黨執行委員進行政治特赦等,而這些均是“新勢力”所難以接受的。
分析人士認為,軍方再次發動軍事政變以扼制“舊勢力”壯大的可能性不太大,但通過抓住人力黨在競爭激烈大選中的舞弊和違規行為,通過法律程式取締對方則是“名正言順”的。同時,促使人力黨在大選後成為唯一的反對黨也被認為是“新勢力”努力的方向。
分析人士指出,如果人力黨贏得大選勝利,並且不違反有關大選規定,那麼,即使面臨指控,相信在泰國社會威信較高的司法系統和作為獨立機構的本屆選舉委員會也對其公正處理。這樣,“舊勢力”重新執掌泰國政權的可能性並非沒有可能。
有分析人士還認為,大選之後的泰國政局並不樂觀。如果人民力量黨勝選並成為執政黨,前總理他信的勢力必將捲土重來,而去年發動政變的軍人集團必定不會坐視不管,人民力量黨與軍人集團雙方的矛盾衝突將會不斷激化,並有可能直接影響泰國政局的穩定。而如果民主黨能夠成功聯合多個政黨組建聯合政府的話,民主黨將成為執政黨。但由於各個政黨的目標不同,訴求不一致,因此這一政治聯盟必將是不穩定的,以民主黨主導的聯合政府也極有可能在兩年內解散。 |