原標題:創業 從家門口出發(走轉改 一線調查)
近年來,越來越多的農民工回到家鄉創業就業。與以前農民工因為自身素質低、收入難以符合預期或是企業裁員等原因無奈回鄉不同,現在有越來越多的農民工因家鄉政策好而主動回鄉。日前,貴州出臺了“雁歸興貴”行動計劃,用財政支援、培訓引導、貸款貼息等扶持政策,引導農民工返鄉創業。貴州針對農民工返鄉創業出臺了哪些政策,效果如何,還面臨哪些困難?本報記者進行了實地調查。
“雁”歸來
回鄉創業的農民工數量呈增長趨勢,促進了當地經濟發展,也能推動解決留守兒童、空巢老人等問題
冬日,薄霧似紗,已收穫過一茬的頭花蓼零亂地伸展著枝枝蔓蔓,在寒風中瑟瑟發抖;而在一旁的溫室大棚裏,豌豆秧兒卻是一片蔥綠,展示著與節氣不符的勃勃生機。
貴州省織金縣珠藏鎮的王志傑便是這一片800多畝農莊的主人,他伸手摘下一隻豌豆莢,剝開來,“看,每個豌豆莢都有至少5顆飽滿的豌豆粒,這樣就可以采收了。”王志傑待過部隊,闖過珠三角,隨著積蓄日豐、年歲漸長,思鄉的情結卻越來越濃烈。“在外打拼時間長了,總牽掛家裏的老人和孩子,為吸引我們回鄉創業,政府出臺了很多優惠措施,在家也一樣幹。”
“當初流轉這800畝土地並不容易,鄉親們覺得一年收個幾百斤包谷最起碼餓不著肚子,鎮上的幹部和我一家家到府做工作,算經濟賬——除了土地租金外還能來基地打工,一年保底收入有2萬多。”王志傑説,為了做通群眾思想工作,他們磨破了嘴皮子,花了一個多月時間才搞定,“現在基地24個固定工人都是在外打工返鄉的,一個月工資2400元,雖然比外面少點,但能照顧家裏老小。”
王志傑只是貴州鼓勵農民工返鄉創業就業的一個縮影。“貴州是勞務輸出大省,2014年全省在外務工農民工就有829.71萬人。”貴州省人力資源社會保障廳廳長夏一慶説,“大部分人通過在外闖蕩接受了市場的洗禮,有了一定的技能和資本,吸引他們回鄉創業就業,除了能促進當地經濟發展,也能在一定程度上推動解決留守兒童、空巢老人等現實問題。”
“我們看重的是農民工返鄉創業所帶來的‘乘法效應’。”夏一慶説,“將農民工納入創業政策扶持範圍,運用財政支援、創業投資引導和創業培訓、小額擔保貸款和貼息等扶持政策,促進農民工由‘就業一人、增收一戶’的‘加法’模式向‘創業一人、帶動一撥’的‘乘法’模式轉變。”
據統計,2012年至2014年,貴州全省農民工返鄉創業就業人數分別達53萬、57萬、62萬,農民工省內轉移就業人數為185萬、200萬、226萬。2015年1—10月,新增返鄉創業就業農民工達到67萬人,同比增長25%。
“以前農民工回鄉創業、就業,大多是由於自身素質低、收入難以符合預期要求或是企業裁員等原因,現在因家鄉政策好而回鄉創業的人越來越多。”畢節市就業局局長周碧英説。
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