北京清查“三非”外國人引來熱議,
法學專家稱—— 在華外國人沒有“超國民待遇”
“猥瑣老外糟蹋我們中國小姑娘!”一名哀哭的中國姑娘,一名試圖強暴的老外,幾個偶然撞見、揮起拳頭的中國青年。
同一週,北京交響樂團的首席大提琴手奧列克 維捷爾尼科夫在瀋陽開往北京的火車上,把光腳蹺在前排大姐的頭上,並高聲辱罵。在列車員到來後,這名俄羅斯人又矢口否認。
這兩段短短的手機視頻,激起了全國的憤怒聲浪。“童話大王”鄭淵潔發起的民意調查中,高達94.3%的人力挺“提高外國人入境中國的簽證門檻,查外國人的存款、房産、有無工作”,只有5.7%的人支援“保持外國人入境中國簽證的現狀”。
就在這股聲浪中,北京市公安部門宣佈開展清查非法入境、非法居留、非法就業的“三非”外國人的“百日行動”,引來輿論關注。
“在華外國人多了,由此引發的犯罪成了社會問題。但不能説因為他是老外,就對他網開一面。”刑法學專家、中國政法大學刑法研究所的阮齊林教授對中國青年報記者説。
亂,不好管
近年來,我國已成為越來越多外國人的“淘金”目的地。
據公安部出入境管理局統計,近年來華人數居前十位的國家是:韓國、日本、俄羅斯、美國、馬來西亞、新加坡、越南、蒙古、菲律賓、加拿大。去年外國人入出境共計5412萬人次,比2010年的5211.2萬人次增長3.8%。除了觀光休閒、訪問、會議商務基本持平外,服務員工、就業都上升了數十萬人次。
中國青年報記者實地探訪了此次面臨清查的“重點區域”之一北京市三里屯地區。
由於地處使館區,三里屯是著名的外國人聚居區,商場酒吧繁華,魚龍混雜。一名保安向記者證實,外籍人員的爭端事件時常發生,“白天還好,但是到了晚上,治安環境就有些亂,不好管”。
據這位保安介紹,在三里屯著名的酒吧一條街上,晚上經常有黑人聚集在街頭,“大聲喊叫”。但是語言不通,保安也不知道他們在説什麼,發生事情也無法及時制止。“有聽的懂的人告訴我,我才知道他們在罵人”。
在附近的一家奶茶店工作的小張告訴記者,他看到有些外國人在從事販毒之類的非法活動,晚上也擾亂附近治安。
“有時候外國人喝醉酒了打架,警察還沒有來就跑掉了。一般我們都待在店裏,不敢出去看。”在音像店工作的青年小王,無奈地搖了搖頭。
住在附近的店主李女士也表達了相同的擔憂:“夜裏睡覺時,時常聽到有老外在街上大聲吵鬧,我就會驚醒,有時候他們還會打架。因為我的店面臨街,我就老擔心店面的玻璃會被砸,但是我從來不敢下樓看情況。”
“以前鬧得太厲害的時候,會有警察開著警車來進行威懾和警告。在這次清查開始不久前,警察還帶著警犬,來清查鬧事人的護照。”李女士説。
在記者隨機調查中,三里屯附近的居民和店主都表示清查“三非”外籍人員很有必要。隨著最近巡邏的警力明顯增多,外國人爭端事件相對減少。但是小張認為警方的行動力度還不夠,有些外籍人員的擾民甚至非法活動仍然如常。
在隨機採訪中,多數人表示通過報紙、電視和網路知道此次清查行動,但大部分人還不清楚警方的舉報電話010-64038685,“也不清楚身邊的人到底是不是‘三非’人員”。