對此,三門峽市運輸公司負責人表示,由駕駛員白萬光駕駛的旅遊客車在發車時屬於省內旅遊線路,按照河南省有關規定,省內旅遊包車只需營業許可證,不用每次發車時重新發放線路牌。但發車後,由於駕駛員擅自更改旅遊線路,實際上已成為省際旅遊。相關部門在監管上的缺失更值得重視。
新聞縱深
戶外自助旅遊缺乏正規資質的領隊
河南戶外救援隊隊長陳水全稱,他救助的人,80%以上都是驢友。“QQ群和論壇五花八門、遍地開花,哪都有,隨便發佈一些資訊,就可以走了。”陳水全稱,政府對此類民間行為,太難管理。而往往出事了以後,“我們不知道怎麼救援,只能等他們打電話求助。”
一方面是興旺的戶外自主旅遊,另一方面,具備正規領隊資質的人滿足不了這個市場。陳水全介紹,對於領隊資質的培訓,河南省體育管理部門已經連續在鄭州進行了11期,每期平均40個人左右。另外,河南省登山戶外運動協會還會不定期組織領隊進行戶外自助遊技能培訓。“但現在一共才500多人,滿足不了戶外旅遊的市場。”
自助旅遊缺乏監管,一般沒有免責協議
自助旅遊到底存在哪些安全隱患?2001年就開始“玩戶外”的資深“驢友”陳水全曾在2006年發起組織河南戶外救援隊,並擔任隊長。對於此次三門峽驢友在山西發生的事故,他稱,當天下午2時許,他即收到資訊,並通知義馬救援隊組織3輛車趕赴現場參加救援。陳水全説,這名領隊是他的學生,事故中已經遇難。“他稱,除了戶外活動俱樂部需要到省社會體育管理中心備案外, 一般的自發組織的戶外活動沒有相關的監管單位。“打電話私下約或者在網上發佈,都是自發行為。”