主持人單方面宣佈聽證會結束並動手收拾東西,引起臺下居民一片抗議聲。(視頻截圖)
一場本為聽取民意的聽證會,卻演變成一場鬧劇。面對民眾的種種提問,與會官員卻只字不談。好不容易提出一條法律依據,卻被民眾指出引用法條錯誤。隨後,在民眾一波波如潮水般犀利問題的衝擊下,官員招架不住,竟然單方面宣佈聽證會到此結束,離席而“逃”。日前,杭州規劃局的一場聽證會視頻走紅網路,官員被民眾犀利提問生生“氣”走,被網友稱為“最給力”聽證會。
如此一場聽證會,也讓主辦方顏面掃地。聽證會主持人在接受杭州媒體記者採訪時稱,“我只是主持人,中間的,沒法回答問題。”而當記者詢問規劃變更的理由,是否充分時,杭州市規劃局辦公室相關人員竟然反問:“充分不充分,是我們討論的範圍嗎?是你記者做判斷嗎? ”
面對該聽證會視頻的走紅,昨日,杭州市規劃局未給予回應。
聽證會聽出“雷人效果”
去年12月29日,杭州市規劃局就一起“綠地變高樓”事件,舉行了一場聽證會。本意是聽取周邊居民的意見,沒想到這場官民之間的對話不僅沒有達成滿意的結果,最後竟演變成一場鬧劇,面對著居民種種犀利的提問,官員避而不談,最後不顧現場居民的強烈反對,單方面宣佈會議結束,“落荒而逃”。
雷人瞬間一:引用法條砸了自己腳
這場聽證會由杭州市規劃局政策法規處副處長顧志法主持,規劃局建築管理處一男一女兩名年輕同志作為規劃局代表,接受居民提問,共有30多名居民代表參加了這次聽證會。
會議一開始就很熱烈,原本規劃建設中的綠地公園,為何變成了高樓,並且獲得規劃局的許可?“你們作出的任何行政行為,都要有法可依的,沒有法律依據的行為都是非法的。”面對居民提出的法律依據問題,規劃局男代表清了清嗓子,“先回答第一個。”居民立刻熱烈鼓掌,期待他的答覆。男代表翻了翻手裏的紙,説道:“《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十二條……”然而,居民很快發現他引用的法條文不對題,“念出來,念出來”,下面居民開始起鬨。
在居民強烈要求男代表將法規“讀一下”的呼聲中,男代表選擇了沉默。一名居民代表開始朗讀該條文:“《城鄉規劃法》第四十二條規定,城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地範圍以外,作出規劃許可。”念完後居民們開始歡呼:“這是綠地啊!”(依據法文,不在規劃許可之列)一位大媽還在臺下喊道:“小夥子,你只會踢皮球,在法律面前就糟糕了吧。”
搬起石頭砸了自己的腳,讓兩名規劃局代表很尷尬。沒想到,旁邊的女代表竟然給出了更雷人的解釋:“《城鄉規劃法》現在在你們手上,今天因為我們本子沒有帶。”“為啥沒有帶?平時沒學嗎?”如此回答更是讓臺下居民不依不饒。
雷人瞬間二:面對連珠提問沉默以待
第一波鬧劇之後,兩名規劃局代表更是陷入一波又一波的犀利追問之中。“我們今天來,就是要聽證事由,希望你們把法律依據拿出來。”“規劃局是否能對不合法的東西進行合法的審批?”“老百姓都看到不合法了,你們懂法的人還要繼續下去?”還有一位居民代表提出,“你們有沒有想過,要是我們走行政復議的程式,你們怎樣來應對?”並調侃道:“相信等到行政復議的時候,你們不希望是我們這些人出現吧。”臺下更是掌聲一片。
面對居民這麼多的問題,兩名代表一問三不應,異常尷尬,男代表時不時翻翻手裏的紙,女代表坐在臺上還打了幾分鐘的電話。兩人的無作為也讓居民們更加不滿。“我們給了你們時間做準備。”“我們提出的問題,是沒有違背這次聽證會意願的,而且沒有超過範圍的,現在我們有那麼多問題,你們只字不談,避而不談。”還有人嘲笑:“兩個人是泥菩薩啊,一句話都不説,桌子好撤掉了!”更有人直呼,“別打太極了,投降吧!”惹得坐在代表後面的保安都掩口而笑。
雷人瞬間三:主持人匆忙宣佈結束聽證
如此場面也讓主持人如坐針氈,他試圖通過發言來緩解場面的尷尬:“今天來的人比較多,你們對規劃工程還是很了解的,這些意見和建議都會記錄下來,向上反映。”並表示聽證會程式已經走完了。
這番發言立刻招來居民一片抗議聲。“一個問題都沒回答,怎麼走完了?”“現在這麼個情況,你會議記錄上是怎麼記的?”……在一片追問聲中,主持人起先試圖表現得很淡定,但隨後開始雙手緊握,最終忍受不住居民的連發質問,突然宣佈:“聽證會到此結束。”然後整理材料迅速起身走人。這一宣佈更是讓群情激奮,居民大嚷:“不能走!”並集體敲桌子抗議。然而,在一片抗議聲和喧囂聲中,主持人和兩名代表還是沒有留下任何話語,起身走人。
[主持人解釋]
叫停是已記錄下所有意見
一場聽證會,因規劃局單方面叫停,留下了無數疑問,居民稱沒有達到任何溝通效果。對於這一事件,會議主持人顧志法稱,當時這場聽證會持續了幾個小時,他已經將居民的意見都記錄了下來,所以才宣佈結束。
對於為何綠地會變成商業用地,建起高樓,顧志法表示,這個他不能解釋。“不是我這裡,因為我是法規處,可能要找前面相關業務處室。”杭州當地記者又問道,既然連這個最基本的問題都回答不出,又怎麼能在聽證會上給老百姓滿意的答覆呢?顧志法説:“這個不是我回答的,我是主持人,我是中間的。”
[規劃局回應]
解釋充分與否和記者無關
對於規劃變更的問題,杭州市規劃局辦公室相關負責人則表示,這是根據三墩鎮鎮政府的要求作出的變更。
當杭州媒體記者問道,這個解釋充分嗎?對方卻答:“充分不充分是我們討論的範圍嗎,是你記者做判斷嗎?”並稱,“我們的回答解釋就是這個。”
而在聽證會視頻于網路上熱播後,昨日,杭州市規劃局未予以回應。