習近平總書記關切事｜瓊州海港禦長風

　　碧海環抱的海南，經濟發展與對外開放的水平，始終同港口的繁榮息息相關。

　　黨的十八大以來，習近平總書記先後對三亞鳳凰島國際郵輪港、海南洋浦港等港口和瓊州海峽客貨運輸通道建設發展作出重要指示，為海南提升交通基礎設施互聯互通水平，推動經濟高質量發展指明方向。

　　面向無垠大海，乘禦時代長風。海南各港口建設日新月異，為海南經濟社會發展提供了有力支撐。

　　夯實基礎 能力更強

　　臨近年底，位于瓊州海峽南岸的海口新海港，旅客和車輛川流不息。

　　“10多年前，這里還是一片人跡罕至的灘涂，現在已成為全國最大的客滾綜合樞紐之一。”中交四航局三公司紀委辦主任王宇輝感慨地說。當年，他大學一畢業就來到這里工作，這些年見證了港口的蝶變。

　　瓊州海峽堪稱海南省的“生命臍帶”，全島約90%的生產生活物資、全部的車輛和約三成的旅客都經由這里與全國其他地方往來。

　　2023年4月，習近平總書記在廣東考察時指出，“瓊州海峽是國家經略南海的戰略通道，也是海南自由貿易港建設和發展的咽喉要道，要把‘黃金水道’和客貨運輸最佳通道這篇大文章做好”。

　　做好這篇大文章，港口建設是首要環節。2018年，海口新海港在前期項目基礎上，以高水平綜合樞紐為目標進行全新規劃並啟動新一輪建設，著力破解長期困擾海南的輪渡進出瓶頸。

　　建設過程並非一帆風順，精準安裝、臨海軟土、強臺風、高溫高鹽高濕……一個又一個技術難題擺在了建設者面前。

　　新項目主體採用大跨度鋼網結構，總重量達4800噸，施工工藝復雜。為確保結構安全與施工質量，施工團隊建立三級導線閉合測量控制網，實現了對網架拼裝全過程的精準定位，相當于為高空作業提供了可靠的“3D導航”。

　　歷時5年建設，海口新海客運綜合樞紐2023年11月投入使用，港口車客年通過能力分別從270萬輛次、1800萬人次提升至560萬輛次、3500萬人次。

2025年10月7日拍攝的海口新海港。新華社記者張麗蕓 攝

　　“為了讓港口更智能，我們鋪設的電纜總長能繞海南島一圈！”王宇輝說，智能查驗係統刷新了車客出島查驗速度：車輛只需50秒，旅客只需12秒。

　　硬件煥新，管理革新同步推進。客貨分流、全預約制等措施，有效緩解了港口擁堵。2025年9月，新海港和附近南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場啟動試運行，作為兩港統一的出島通道，進一步提升了整體通關效率。

　　“這里是海南的‘門戶港口’。”海南海峽航運股份有限公司黨委副書記甘當松說，“我們將牢記習近平總書記的要求，以智慧化為核心，建設高效、安全、智能、綠色的現代化綜合樞紐，更好服務海南經濟社會發展。”

　　放眼全島，海南“四方五港”港口集群格局持續優化，綜合保障能力顯著提升：洋浦國際集裝箱碼頭擴建，今年吞吐能力將達500萬標箱；東方八所港建設油氣儲運基地；文昌清瀾港建設火箭發射場設備運載碼頭……各港口基礎設施水平不斷提升，為海南發展築牢根基、暢通動脈。

　　服務升級 產業更旺

　　汽笛聲落，“南海之夢”號郵輪平穩泊靠三亞鳳凰島國際郵輪港（簡稱“三亞郵輪港”）。遊客紛紛走下甲板，碼頭一下子熱鬧起來。

　　“郵輪港的泊位，今年基本訂滿了！”三亞中交國際郵輪港有限公司高級顧問葉堅一臉笑容地說。

　　三亞郵輪港，是我國首座可停靠８萬噸郵輪的國際郵輪專用碼頭。2013年4月，習近平總書記在此考察時強調，發展高水平旅遊業，要抓硬件，更要抓軟件，特別要提高服務質量、推進精細化管理，以優質服務贏得旅客的笑臉和稱讚，贏得持久的人氣和效益。

　　10余年來，這個港集中精力做好一件事：不斷提升服務水平。

　　為了更好地滿足遊客咨詢、行李寄存、交通接駁等需求，三亞郵輪港對照國內外先進郵輪港建設標準，一步一步“補短板”。如今，船舶岸電設備、軌道式無障礙登船橋、行李托運房等一應俱全，聯檢大樓里的智能查驗臺、毫米波安檢儀等煥然一新。

　　“有了硬件支撐，我們更努力把服務送到遊客和用戶身邊。”葉堅說。

　　一次，從三亞駛往越南芽莊的一艘郵輪上，有位旅客突發心臟疾病，情況十分危急。三亞方面收到求救信息後，立即派直升飛機將其接回並送至醫院緊急救治。後來，脫離生命危險的遊客在朋友圈發文感嘆：“這次旅行終生難忘，我給三亞滿分！”

　　遊客的讚譽背後，是海南港口服務全鏈條的精雕細琢與持續升級。從三亞郵輪港保障遊客“即需即用”，到洋浦港實現船舶“即靠即檢”；從海口新海港服務附近免稅城“即購即提”，到瓊海潭門港海鮮服務“即挑即烹”，海南不斷優化港口配套服務，激活旅遊消費新動能，助力構建現代化產業體係。

　　服務做深做細，換來了港口的巨大吸引力。從2023年國內郵輪市場重啟至2024年底，三亞郵輪港的靠泊艘次及客流量均位列全國郵輪訪問港第一。

2025年9月4日，麗星郵輪“領航星”號平穩停靠在三亞鳳凰島國際郵輪港。新華社記者趙穎全 攝

　　“遵循習近平總書記的重要指示精神，我們將繼續擦亮海南的這張旅遊名片。”三亞中交國際郵輪港有限公司港務運營管理中心總監林鈸說。接下來，公司還將啟動新一輪設施建設，推動港口從郵輪“停靠港”向“母港”轉型，帶動周邊打造高水平“郵輪經濟圈”。

　　創新賦能 輻射更廣

　　“‘祥泰口’貨輪登記”“‘一件事一次辦’制度創建”……在海南國際船舶登記管理局登記服務處辦公室的白色牆板上，密密麻麻寫滿了近期的工作安排。一旁的工作人員王玉笑道：“這是我們的‘作戰表’，每一步都要跑出制度創新的加速度。”

　　距離管理局數百米外，海南洋浦港，集裝箱碼頭一片繁忙：巨輪靠泊、橋吊揮舞、集卡穿梭……洋浦港的欣欣向榮，是海南開放與創新的生動注腳。

　　2022年4月，習近平總書記在海南考察時強調，“用好‘中國洋浦港’船籍港的政策優勢，大膽創新、先行先試”，為海南建設好“中國洋浦港”船籍港指明了方向。

　　作為海南對外開放的重要政策，“中國洋浦港”船籍港政策能給國際航運企業帶來諸多利好，同時需要通過制度集成創新不斷釋放政策效能。

　　2024年11月29日，海南國際船舶登記管理局揭牌成立。該管理局作為國際船舶“全職管家”，探索推行自由便利開放的政策，助力航運要素布局，讓“中國洋浦港”船籍港政策落實落細。

　　“專業的事，就得專業的人來幹!”從洋浦海事局調來的王玉，見證了機構從零起步的每一步，“我們更注重制度創新引領下的全鏈條服務，包括國際船舶登記、綜合質量管理、檢驗監督、船旗國服務、政策研究等工作。”

　　制度創新換來效率提升。過去，企業辦理國際船舶登記需提交厚厚的檢驗證書原件，如今僅憑一份格式化的技術參數證明即可完成申報。憑借此舉，今年5月，“源海澤達”貨輪的登記流程從數天縮短至當天辦結，材料審核時間縮短一半以上。

　　不止于此，“中國洋浦港”首創性提出“全島一港”國際船舶注冊機制、“兩級審查”國際船舶登記流程、“並聯辦理”實現快速移籍、允許外籍人員擔任船員等改革舉措，成為海南深化改革開放的典型創新案例。

2025年1月11日拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭。新華社記者蒲曉旭 攝

　　船籍港政策制度集成創新帶動航運要素加速集聚。截至目前，“中國洋浦港”登記在冊國際船舶達73艘，總運力超716萬載重噸，助力海南國際航行船舶總噸位躍居全國第二。

　　以此為支撐，洋浦港加速編織覆蓋全球的航運網絡。2020年以來，洋浦港外貿航線已延伸至東南亞、中東、非洲、大洋洲、美洲等全球各地重要貿易區域。

　　習近平總書記強調，推動港口發展同洋浦經濟開發區、自由貿易港建設相得益彰、互促共進，更好服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。

　　洋浦經濟開發區管理委員會副主任張勇軍說：“洋浦港將落實好總書記的要求，不斷加密全球航線網絡，助力海南更好連接世界。”

　　創新賦能，海南各港口“輻射面”正持續拓寬。海口新海港加密與粵港澳大灣區聯動；三亞郵輪港計劃開行東南亞、南太平洋島國等特色國際航線；東方八所港積極融入環北部灣經濟圈，與全球20余個國家和地區通航……

　　潮涌海闊，千帆競發。瓊州海港動能澎湃，助力海南加快構築連接世界的開放高地。

　　領銜記者：陳良傑

　　文字記者：吳茂輝、王存福、陳凱姿

　　策劃：張曉松

　　主編：姜瀟

　　統籌：周文林、白純、孫素穎

　　海報制作：欒若卉

　　新華社國內部出品