新華述評堶構建開放型世界經濟的中國擔當
新華社北京10月23日電 題:構建開放型世界經濟的中國擔當
新華社記者樊宇 李蓉
珠江之畔,千年商都,第138屆中國進出口商品交易會(廣交會)場館內外人頭攢動。歷經60多年歲月而魅力不減,“中國第一展”的人氣,折射中國邁向高質量發展的決心和持續推進高水平對外開放的誠意。
在單邊主義、保護主義逆流涌動的今天,全球經濟增長依然低迷,經貿格局深刻重構。是促進開放合作還是走向封閉對抗?是堅持互利共贏還是固守零和博弈?中國堅定不移推進高水平對外開放,推動構建開放型世界經濟。中國經濟,這片歷經無數次“狂風驟雨”依然“在那兒”的壯闊大海,正以其深刻的發展邏輯和開放的博大胸懷,展現著作為世界經濟“穩定錨”和“動力源”的時代擔當。
習近平總書記指出:“中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發展機遇的決心不會變,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。”回望“十四五”,中國始終以堅定的步伐踐行這一承諾,將機遇的種子播撒全球,將融通的血脈連接世界,將開放的理念化為現實。
(一)為全球增長蓄力
面對變亂交織的世界,構築一個穩定增長且潛力巨大的市場,本身就是對世界經濟最直接的貢獻。“與中國同行就是與機遇同行,相信中國就是相信明天,投資中國就是投資未來。”習近平總書記的話語,獲得全球有識之士的廣泛共鳴。
“十四五”期間,中國深化經濟發展的內外聯動,與世界編織“共贏鏈”。中國對世界經濟增長年均貢獻率保持在30%左右,經濟總量佔世界經濟的比重從2012年的11.3%提升至2024年的17.1%,貨物貿易總額連續多年穩居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列。“放眼未來10年,中國仍將是全球經濟增長的最大貢獻者。”霍尼韋爾中國總裁余鋒說,這既得益于中國經濟龐大體量帶來的增量優勢,也源于產業轉型升級釋放的持續動能。
中國的超大規模市場,正將“中國需求”源源不斷地轉化為“世界機遇”。中國有14億多人口、4億多中等收入群體,每年有近50萬億元的消費、超過20萬億元的進口,中國已連續10余年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場。更重要的是,這個市場正經歷著深刻的結構升級。從商品消費擴容提質到服務消費成為新引擎,從國際消費中心城市建設到縣域消費優化升級,一個層次更多元、內涵更豐富、潛力更巨大的內需市場正在形成,為全球商品和服務提供了更加廣闊舞臺。
中國的豐富應用場景,正成為全球創新的“催化劑”與“試驗場”。“十四五”期間,中國科技和產業創新成果層出不窮,創新成為推動高質量發展的主要驅動力。2025年中國首次躋身全球創新指數前十;全球百強科技創新集群數量全球第一。中國產業體係完備,產業配套能力強,人工智能、5G通信、新能源、生物醫藥等新興產業領域不斷取得突破性進展,帶動國內經濟轉型升級,助力全球數字化綠色化發展。超大市場的創新活力與規模效應疊加,助力中國更高質量融入全球分工合作網絡,豐富了全球產業合作格局。
中國與其他國家在拓展增量中相互成就。特斯拉在美國本土之外的首座儲能超級工廠落戶上海,西門子醫療在深圳建設高端研發制造基地……越來越多跨國公司在中國布局創新鏈的關鍵環節,尋求的不僅是市場,更是與中國新質生產力浪潮的同頻共振。中國舉辦進博會、消博會、服貿會、鏈博會等展會,主動為世界提供共享中國大市場的通道和平臺,為各國企業提供鏈接全球的支點。美中貿易全國委員會開展的會員調查顯示,絕大多數受訪企業認為中國市場對維持其全球競爭力不可或缺。
(二)以國際合作築橋
如果說全球經濟是一個有機體,那麼暢通的貿易、投資與基礎設施網絡便是其賴以生存的血脈。面對單邊主義、保護主義的“逆風逆流”可能引發的全球經濟“動脈硬化”風險,中國主動作為,致力于通過國際合作為世界經濟疏通經絡、活血化瘀。
10月15日,首批來自秘魯錢凱港的進博會展品到達上海洋山深水港。這批跨越太平洋而來的陶制品、羊駝毛制品等特色展品,為即將開幕的第八屆中國國際進口博覽會注入“南美氣息”,也將為中國消費者帶來更多選擇。共建“一帶一路”標志性項目錢凱港,將遙遠的秘魯與進博會直接相連,這既是互聯互通成果落地,也是貿易暢通與消費聯動的生動例證。
中國的高水平開放,不僅體現在自身的扎實行動上,也反映在合作平臺和公共產品的共享中。共建“一帶一路”以“硬聯通”夯實發展根基,以“軟聯通”破除制度壁壘,以“心聯通”凝聚合作共識,為基礎設施滯後、發展動能不足等全球性難題提供解決方案。
中老鐵路開通後,新鮮果蔬搭乘“瀾湄快線”國際貨運班列,全程運輸時長壓縮至26小時,運輸成本也隨之顯著降低;在希臘比雷埃夫斯港,貨輪繁忙進出,中歐陸海快線縮短運輸時間7至10天;魯班工坊搭建起“技術驛站”,菌草技術播撒致富希望,“小而美”工程鋪就惠民生的陽光大道……隨著共建“一帶一路”從倡議走向實踐,商品、服務、資本、技術、人才等要素在更大范圍流動,持續激活共建國家發展潛能。比利時中國經貿委員會主席貝爾納·德威特表示,中國始終秉持共贏理念,推動全球合作,持續倡導合力建設開放型世界經濟體係,“確實令人讚賞”。
多邊貿易體制和區域貿易安排,一直是驅動經濟全球化向前發展的兩個輪子。今天的中國,是150多個國家和地區的主要貿易夥伴,與30個國家和地區簽署了23個自貿協定,單方面免簽和過境免簽國家已分別擴大到47個和55個。
中國通過與貿易夥伴深化自貿安排,打造高標準合作的“樣板間”。中國-新加坡自貿協定進一步升級議定書、中國—馬爾代夫自貿協定先後生效;《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)已生效實施3年多,中國—東盟自由貿易區3.0版談判全面完成;同各方一道在世貿組織框架下推動達成全球首部多邊投資協定《促進發展的投資便利化協定》,幫助發展中國家和最不發達國家優化投資營商環境、加速工業化進程……中國與各國攜手發展的道路正越走越寬廣。
(三)為全球經濟治理賦能
全球化的經濟需要全球性的治理,世界經濟格局的演變對全球經濟治理體係提出了更高要求。中國以完善高水平對外開放體制機制為契機,積極參與全球經濟治理體係改革。
“十四五”規劃收官之年,海南自貿港全島封關運作蓄勢待發。從上海自貿試驗區的先行先試,到如今22個自貿試驗區和海南自貿港形成的“雁陣”,中國以這些“制度創新的苗圃”為抓手,主動對標國際高標準經貿規則,在實踐中探索破除制度障礙、降低貿易成本、激活要素流動的新路徑。這不僅是中國自身邁向更高水平開放的戰略舉措,更是為全球貿易投資自由化便利化探索可行方案、貢獻中國智慧。
面對“脫鉤斷鏈”的鼓噪,中國的選擇是拆除壁壘、深化合作——外資準入負面清單持續縮減,制造業領域外資準入限制“清零”,電信、醫療等服務業開放穩步擴大。
面對全球發展的鴻溝,中國的選擇是共享機遇、普惠共贏——給予所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇,以單邊開放的實際行動,助力更多經濟體融入全球市場。
更深層次的貢獻,在于理念的引領。中國提出“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的主張,為經濟全球化指明方向;中國倡導“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,推動全球經濟社會協同進步;中國秉持“開放、融通、互利、共贏”的合作觀,拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策。中國的開放理念為構建開放型世界經濟提供了重要啟迪。
中國堅定支持多邊貿易體制,積極參與世貿組織改革,旗幟鮮明地反對單邊主義和保護主義,堅定維護發展中國家權益,推動國際經貿規則朝著更加公平合理的方向發展。中國在二十國集團、亞太經合組織、上合組織、金磚國家等多邊平臺上發揮建設性作用。中國倡議成立的亞洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構,成為現有國際金融體係的有益補充,增強了全球經濟的韌性和發展潛力。中國強調綠色發展和可持續增長,在應對氣候變化、能源轉型、數字治理等全球議題上積極參與規則制定,推動全球治理體係向著更加包容平衡的方向演進。
世界經濟論壇執行董事薩迪婭·扎希迪表示,在全球發展的不穩定性和不確定性因素增加的背景下,“中國是維護多邊主義、完善全球治理、推進全球合作的重要力量”。
“十四五”即將圓滿收官,“十五五”正在謀篇擘畫。歷史和現實雄辯地證明,世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。面對風雲變幻,一個更加開放的中國,不僅將以自身高質量發展的確定性,為世界經濟的迷霧航程點亮燈塔,更將以海納百川的胸襟,與世界各國一道,共同把全球市場的“蛋糕”做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活,為推動構建開放型世界經濟、共創人類美好未來作出新的更大貢獻。