【光明論壇】鄉村振興 開闢就業新空間

　　【光明論壇】

　　作者：管前程（北京交通大學馬克思主義學院副教授）

　　近年來，隨著鄉村振興戰略的深入實施，休閒農業、鄉村旅遊等鄉村新産業新業態快速發展，不僅為鄉村經濟注入了新動能，也開闢了就業新空間。無人機“飛手”、智慧農場技術員、鄉村直播達人、休閒農業策劃師……一批充滿時代感的新職業不斷涌現，折射出鄉村經濟發展新活力。

　　數字農業引領生産變革，物聯網、大數據、人工智慧技術應用於農業生産全過程，從精準灌溉到長勢監測，科技為農耕注入全新智慧。農文旅融合釋放消費潛能，休閒農業與鄉村旅遊遍地開花，生態觀光、農事體驗、鄉土研學等多種形式“喚醒”了綠水青山，並將其轉化為金山銀山。此外，農村電商蓬勃發展，各地特色農産品借此跨越山海，被送達千家萬戶。數據顯示，2024年，我國農村網路零售額同比增長6.4%，其中農産品網路零售額增幅達15.8%。今年一季度，我國鄉村旅遊接待總人次7.07億，同比增長8.9%；全國鄉村旅遊接待總收入4120億元，同比增長5.6%。新産業新業態加速崛起，為鄉村經濟社會發展帶來深遠而廣泛的影響。

　　農村新産業新業態的發展，極大拓展了鄉村就業空間，為人才返鄉與在地就業提供了更多發展新機遇。新産業新業態創造了大量的本地工作崗位。據統計，目前全國各類返鄉入鄉創業人員超過1200萬人，他們帶著技術和創新而來，主動選擇在鄉村熱土上揮灑青春，為鄉村發展注入了新的生機和活力。從田間管理的“老把式”到操作智慧設備的“新農人”“農創客”，從單純農産品生産者到身兼旅遊服務者、電商主播的多面手，新産業新業態的快速發展驅動著就業結構由傳統單一走向多元複合，為鄉村振興注入更為持久而強勁的動能。

　　也需正視的是，當前新産業新業態發展仍存在一些挑戰。比如一些鄉村旅遊項目同質化較為嚴重，吸引力不強且難持久；部分農産品電商仍停留在“原字號”銷售階段，精深加工與品牌溢價能力仍有不小的提升空間。此外，人才供給不足，新産業新業態所需的既懂農業生産又了解市場運營、既掌握數字技術又深諳鄉土文化的複合型人才還存在一定缺口。此外，基礎設施與服務配套發展不一，如鄉村物流“最後一公里”建設、冷鏈倉儲設施、高速網路覆蓋等問題仍不同程度存在，在一定程度上制約了新産業新業態的充分發展，以及就業容納力的進一步釋放。持續壯大新産業新業態，開闢更廣闊農村就業新空間，要求我們加強精準施策，打通堵點，鍛造長板。

　　深化産業融合，延伸價值鏈條。積極推動農業與旅遊、康養、教育、文化、資訊等産業深度融合。只有推動産業鏈條不斷延伸、價值深度持續挖掘，新業態才能獲得可持續發展，也才能提供更豐富、更穩定、更具成長性的就業崗位。比如，江蘇省無錫市陽山鎮不僅大力發展特色桃種植，還延伸發展桃膠加工、桃木工藝、桃花主題旅遊等系列産業，形成全年産業鏈條，使原本季節性極強的水蜜桃産業成為吸納多元化就業的“常年引擎”，其發展經驗值得借鑒。

　　強化人才支撐，實施精準賦能。要想更好滿足農村新産業新業態對人才提出的新要求，加快構建多層次、精準化的培訓體系是關鍵一環。培訓內容應當聚焦新業態所需核心技能，如數字農業技術應用、鄉村旅遊服務標準、電商運營與直播技巧、休閒農業項目策劃與管理等，培訓方式也應靈活多元，線上線下相結合，更加注重實踐操作與案例分析，幫助更多人提高勞動技能，增強綜合素質。如浙江持續20多年開展“千萬農民素質提升工程”，積極推動“民宿管家”等國家新職業標準在鄉村落地生根，為從業者提供有力的職業扶持，提升就業者的職業認同感與獲得感，也為當地民宿、電商等新業態發展提供了有力支撐，從而形成了發展良性迴圈。

　　優化政策環境，夯實發展根基。進一步細化落實用地、融資、稅收等支援政策，切實解決新農人、新主體創業初期的“首貸難”“用地難”等問題，方能讓善政充分釋放其紅利。持續加大鄉村基礎設施投入，特別是補強冷鏈物流、倉儲保鮮、高速寬頻網路等短板，為新業態茁壯成長進而創造更多就業機會提供堅實的保障。

　　鄉村新産業新業態的勃興，創造幹事創業新舞臺，讓鄉村真正成為承載希望、安放身心的熱土。更多人在這片希望的田野上播撒智慧、收穫尊嚴，每一份獲得感、幸福感和安全感將匯聚為鄉村振興的力量，在新時代新征程中寫下更加燦爛的篇章。

　　《光明日報》（2025年07月04日 02版）