好評中國丨實現老有所養、幼有所育的美好願景

　　江竹軒

　　政府工作報告提出，“積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老産業政策機制”“大力發展托幼一體服務，增加普惠托育服務供給”。“一老一小”關乎民生、連著民心，如何實現老有所養、幼有所育，考驗著各地各部門如何將為民初心轉化為切實行動，用心用情做好“一老一小”服務工作。

　　優化設施佈局。目前，全國已經建成社區養老服務機構和設施36.7萬個，全國提供托育服務的機構已近10萬個，托位約480萬個。雖然在養老托育設施建設方面雖取得了一定成績，但仍存在分佈不均、功能不足等問題。在城市，部分老舊小區缺乏適老化和適兒化改造，老人出行不便，兒童活動空間受限；在農村，基礎設施相對薄弱，養老托育設施更是匱乏。為此，各地應根據人口分佈和需求特點，科學規劃設施佈局。在城市更新中，充分考慮 “一老一小” 需求，增設養老服務中心、托育機構、老年活動廣場、兒童遊樂區等設施，並注重設施的無障礙設計和智慧化改造，提升設施的便利性和安全性。在農村，整合閒置資源，建設集養老、托育、文化娛樂等功能于一體的綜合性服務中心，同時加強農村醫療衛生設施建設，為老人和兒童提供基本的醫療保障，讓他們在家門口就能享受到優質的服務。

　　提升服務品質。服務品質直接關係到 “一老一小” 的生活品質和身心健康。對於老年人，應提供涵蓋生活照料、醫療護理、精神慰藉等方面的個性化服務。鼓勵發展居家養老服務，通過建立居家養老服務網路，為老年人提供到府護理、康復服務、助餐助浴等服務。加強養老機構的規範化管理，提高服務人員的專業素質和服務水準，為老年人營造溫馨、舒適的居住環境。對於兒童，應注重托育服務的品質和安全性。加強托育機構的監管，建立健全托育服務標準和規範，確保托育機構的設施設備、師資力量、食品安全等符合要求。同時，豐富開展多樣化的教育活動，促進兒童的身心健康和全面發展。

　　凝聚多方合力。“一老一小”，一頭連著 “夕陽”，一頭連著 “朝陽”，是民生保障的重點領域。解決 “一老一小” 問題，需要政府、社會、家庭等各方協同發力。政府應發揮主導作用，加大對養老托育服務的投入，完善相關政策法規，加強監管和指導。鼓勵社會力量參與養老托育服務，吸引企業、社會組織等參與養老托育機構的建設和運營。同時，加強家庭在養老托育中的基礎作用，提高家庭成員的養老托育能力和責任意識。此外，還應加強國際交流與合作，學習借鑒先進的養老托育理念和經驗，推動我國養老托育服務水準的提升。通過凝聚多方合力，形成全社會關心關愛 “一老一小” 的良好氛圍，共同為 “一老一小” 創造更加美好的未來。

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