人民網評：增強改革取向的一致性

　　在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記指出“改革是一項系統工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關係”，強調“要處理好部署和落實的關係，改革方案的設計必須把握客觀規律，注重各項改革舉措的協調配套，增強改革取向的一致性”。一系列重要指示和要求，為我們堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進落實改革，切實增強改革系統性、整體性、協同性，指明瞭方向、提供了遵循。

　　“有上則有下，有此則有彼。”萬事萬物是相互聯繫、相互依存的，各項改革舉措之間同樣存在密切關聯性。落實改革，需要格外注重各項改革舉措的協調配套。比如，經濟運作與政治、社會、文化、生態等諸多領域緊密相連，確保所有增量政策順利實施，需要財政、貨幣、投資、消費、文化、生態等各方面各部門相互配合、協同聯動。又如，人口發展不是孤立課題，完善生育支援政策體系和激勵機制，不僅需要加強社會宣傳倡導，積極構建新型婚育文化，也需要從生育保險、兒童醫療服務等方面發力，還需要強化教育、住房、就業等支援措施。

　　進一步全面深化改革是一項複雜的系統工程，涉及面廣、頭緒多、任務重，各領域改革關聯性和互動性明顯增強。只有深入研究各領域改革關聯性和各項改革舉措耦合性，增強改革取向的一致性，才能確保各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力。特別是當改革挺進攻堅期和深水區，要攻克難中之難、堅中之堅，就必須加強改革取向一致性評估，加強各部門各戰線各領域的溝通協調，防範本位主義，克服部門利益，壓縮做選擇、搞變通、打折扣等問題的存在空間。

　　從改革到全面深化改革，再到進一步全面深化改革，“全面”是一個關鍵點。系統掌握全面深化改革的科學方法、有效路徑，增強改革取向的一致性，為的正是從“全面”上理解把握改革要求、謀劃部署改革內容、推進落實改革部署。習近平總書記就“堅持改革和法治相統一”“堅持破和立的辯證統一”“堅持改革和開放相統一”提出了明確而深刻的要求。堅持用科學方法指導和推進改革，必須學懂弄通進一步全面深化改革的重要原則、內在要求、必然選擇和科學方法，並將之落實到改革的全流程、各環節。

　　改革進程迭代前進，部署落實貴在善作善成。增強改革取向的一致性不是一個靜態的概念，而是需要在多重目標中尋求動態平衡。要堅持縱向橫向一起抓。比如健全生態環境治理體系，既要在縱向上，完善許可、監管、治污、修復等全鏈條責任體制機制，也要在橫向上，深化城鄉資源、環境、空間等的“多規合一”改革，讓生態保護紅線真正清晰起來、顯效發威。既避免“合成謬誤”，防止不同政策相互掣肘，也避免“分解謬誤”，防止將整體任務簡單分解，才能不斷增強改革整體效能。

　　改革是一項總攬全局、極為宏大的系統工程。各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰，體現的正是局部與整體的協調配合、原則性與靈活性的相輔相成。強化改革統籌和部門協同，增強“一盤棋”意識，實施好“組合拳”改革，落實好“所有”政策，必能確保各領域改革協調配套、齊頭並進，為不斷開創中國式現代化建設新局面貢獻動能和信心。

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