經貿合作與産業發展迎來新機遇

　　盛夏，新疆烏魯木齊國際陸港區內，機車轟鳴，聲浪澎湃，裝卸工人揮汗如雨。長長的班列如同一條鋼鐵巨龍，蓄勢待發。國際陸港區一方面以中歐班列為媒串聯起“貿易絲路”，另一方面激活物流“引擎”，加速産業集聚和落地，為“一帶一路”建設注入新動力。

　　國際陸港區的繁榮是新疆加大對外開放的縮影。近年來，新疆發揮區位優勢，以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動，不斷豐富對外開放載體，創新開放型經濟體制，打造內陸開放和沿邊開放新高地。從開放“末端”走向“前沿”，地處古絲綢之路核心地帶的新疆，正迎來前所未有的新機遇。

　　“朋友圈”不斷擴大

　　烏魯木齊，位於亞洲地理中心，是世界上距離海洋最遠的大城市。在這裡建設“國際港”，曾經是天方夜譚。2015年年底，依託縱橫馳騁的中歐班列，烏魯木齊國際陸港區啟動建設。在大陸中心建成“國際港”，把貨物出海口搬到家門口，新疆成了向西開放最前沿。

　　“我們熟知的新疆哈密瓜、葡萄以及香梨等農副産品，由各地州集結到多式聯運中心，裝載到集裝箱以後，再通過貨車運至中歐班列烏魯木齊集結中心，最終在中歐班列的運送下，到達沿線的各個國家。”新疆國際陸港（集團）有限公司工作人員徐傑介紹。

　　徐傑表示，烏魯木齊國際陸港採用“集拼集運”的物流組織模式，讓班列在烏魯木齊由“過路”變為“集結”，大大提高了整體“帶貨”能力。陸港還採用“集貨、建園、聚産業”的運作模式，讓通道經濟轉變為樞紐經濟，帶動形成能夠“落地生根”的經濟圈。

　　人貨暢通，雙向開放。截至今年6月底，烏魯木齊國際陸港區累計開行中歐班列5900余列。運載貨物涵蓋日用百貨、服裝産品、機械設備、水暖建材等200多個品類，通達歐亞19個國家和地區、26個城市。

　　開放，正不斷釋放紅利，為産業鏈發展帶來更多機遇。“近年來，新疆開通國際道路運輸線路118條，與25個國家和國際組織簽署了21項合作協議，與190個國家和地區建立經濟協作關係，對外投資覆蓋60多個國家和地區，經貿合作‘朋友圈’不斷擴大。”新疆維吾爾自治區發展和改革委員會副主任毛輝説。

　　産業引擎更強勁

　　7月18日上午，百餘位兩院院士、專家及企業負責人齊聚烏魯木齊。在“絲綢之路經濟帶核心區——産業振興 創新發展”院士論壇上，專家們展開對話研討，共商新疆發展大計。

　　第二次中央新疆工作座談會提出，把新疆建設成為絲綢之路經濟帶核心區。一直以來，新疆以“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”作為抓手推進建設工作。

　　在我國擴大開放的背景下，新疆成為對外開放的前沿。利用資源優勢築牢産業根基，新疆在成為發展的新熱土、繁榮的新邊疆道路上馳騁向前。

　　7月初，亞歐美谷（霍爾果斯）國際生物科技園項目緊張建設。總投資50億元的項目全面投産後，預計可實現年産值15億元左右。園區産品將主要進行出口，同時兼顧新疆本地市場，還可帶動當地1500余人就業。

　　“今年上半年，霍爾果斯大力發展商貿物流和加工製造産業，引進了一批投資強度大、經濟效益高、産業鏈條長、成長速度快的企業。招商引資到位資金228.65億元，同比增長37%。”伊犁哈薩克自治州黨委副書記、霍爾果斯經濟開發區黨工委常務副書記郝建民介紹。

　　作為絲綢之路經濟帶核心區建設的重要一環，喀什經濟開發區搶抓國內其他省（區、市）産業梯度轉移戰略機遇，依託機電科技産業園、綜合保稅區、城北加工轉化區等承載平臺，新落地電子資訊加工及標注類企業26家，引進機電製造、金屬製品企業17家。上半年招商引資到位資金35.3億元，同比增長45.6%。

　　疆內産業發展正掀起新熱潮。今年上半年，新疆落實執行招商引資項目3826個，比去年同期增加60個，引進區外到位資金3552.87億元，比去年同期增長37%。産業落地紮根，為經濟發展注入了源源不斷的動能。

　　打造更優營商環境

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。沒有好的營商環境，發展就如同無源之水、無本之木。打造更優的營商環境，新疆著重從硬環境和軟環境兩方面下手。

　　互聯互通是建設“一帶一路”的基礎，基礎設施聯通則是“一帶一路”建設的動脈。

　　6月16日，和田至若羌鐵路通車，新疆南疆環塔裏木盆地鐵路網貫通運營。千里鐵軌為沙漠“描了邊”，同時也結束了南疆多地不通火車的歷史，對促進地區間互聯互通、激發區域發展潛能、更好推動新疆經濟社會發展具有重要意義。

　　7月1日，烏魯木齊國際陸港區鐵路口岸快件中心投入運作，菜鳥烏魯木齊天貓超市倉、極兔速遞新疆轉運中心啟動運營，意味著天貓超市將實現烏魯木齊市配送當日達、周邊地區次日達，居民網購更加方便。

　　“硬實力”在加強，“軟實力”也要跟上。為企業提供最優發展軟環境，早已成為新疆各級政府的共識。

　　以新疆塔城重點開發開放試驗區建設為抓手，塔城地區用足用活國家、自治區相關促外貿政策，制定出臺了符合實際的外貿保穩提質措施，鼓勵支援外貿企業做大做強。

　　塔城地區口岸管理委員會黨委書記、副主任劉衝介紹，塔城地區巴克圖口岸對開展進出口業務的企業實行24小時接受預約通關申請，實現一表申請、一套材料、一次提交、一次辦成，切實為企業紓難解困。

　　熱情而又週到的服務吸引了多家企業入駐。今年上半年，塔城重點開發開放試驗區簽約項目138個，簽約金額703.09億元。“正是看中了這裡獨特的區位優勢、潛在的市場空間、良好的投資環境，我們才選擇落戶。”一位企業負責人表示。

　　以“小切口”推動“大突破”，加快推動絲綢之路經濟帶核心區建設，深化同周邊國家、地區開展互利合作，新疆正借力“一帶一路”的歷史機遇，建設向西開放的“橋頭堡”。

　　（本報記者 李慧 王藝釗 趙明昊 尚傑）