共同築牢網路安全防線——黨的十八大以來網路安全發展成就綜述

　　10月11日至17日，以“網路安全為人民，網路安全靠人民”為主題的2021年國家網路安全宣傳周將在全國範圍內統一舉辦，大力營造全社會共築網路安全防線的濃厚氛圍。

　　習近平總書記指出，沒有網路安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運作，廣大人民群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來，在習近平總書記關於網路強國的重要思想，特別是關於網路安全工作“四個堅持”重要指示指引下，我國網路安全工作進入快車道，國家網路安全保障體系日益完善，網路安全防護能力顯著提升，網路安全工作取得矚目成就，廣大人民群眾在網路空間收穫了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

　　依法治網，確保網際網路在法治軌道上健康運作

　　8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人資訊保護法》。這部和人們數字生活息息相關的法律，回應了一系列社會關注的熱點問題，為進一步築牢網路安全之基提供了強大法治保障。

　　網路空間不是“法外之地”。黨的十八大以來，網路安全頂層設計和總體佈局不斷強化，網路安全“四梁八柱”基本確立。如今，從個人資訊保護到關鍵資訊基礎設施安全保護，從網路安全審查到大數據安全管理，一批涵蓋網路安全各個領域的重要制度相繼建立並不斷完善。

　　——法治思維貫穿網路安全工作的始終。近年來，從網路安全法、數據安全法、個人資訊保護法等重要法律的人大立法，到《國家網路空間安全戰略》《關鍵資訊基礎設施安全保護條例》等戰略規劃、法律法規的制定出臺，再到《網路安全審查辦法》《雲計算服務安全評估辦法》《汽車數據安全管理若干規定（試行）》等部門規章和規範性文件的發佈實施，網路安全法律法規體系基本建立。

　　——網路安全國家標準體系日益完善。截至目前，制定發佈322項國家標準，共有12項包含我國技術貢獻和提案的國際標準發佈。如今，相關標準在指導和規範網路安全工作、提升國際競爭力等方面的作用顯著提升。

　　——網路安全應急能力建設不斷加強。國家網路安全應急體系不斷健全，與《國家網路安全事件應急預案》有效銜接，金融、能源、通信、交通等行業領域制修訂本行業領域網路安全應急預案，安全防護體系不斷完善，應急響應處置能力持續提升。

　　——健全網路安全審查制度。組織開展對關鍵資訊基礎設施採購網路産品和服務活動的網路安全審查，對滴滴、運滿滿、貨車幫、BOSS直聘等啟動網路安全審查，有效防範採購活動、數據處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風險。

　　——健全雲計算服務安全評估制度。組織對面向黨政機關和關鍵資訊基礎設施服務的雲平臺開展安全評估，加強雲計算服務安全管理，防範雲計算服務安全風險。截至目前，已有56家雲平臺通過雲計算服務安全評估，同時對已通過評估的雲平臺開展持續監督。

　　依法管網、依法辦網、依法上網，確保網際網路在法治軌道上健康運作，如今我國網際網路治理能力的法治化、科學化水準不斷提升，網路安全治理格局日漸完善，網路安全防線不斷築牢。

　　網路安全為人民、網路安全靠人民

　　習近平總書記強調，國家網路安全工作要堅持網路安全為人民、網路安全靠人民。

　　網際網路通達億萬群眾，連接黨心民心，網信事業發展必須堅持以人民為中心的發展思想，始終把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾在網路空間的合法權益，作為網路安全工作的出發點和落腳點。

　　非法利用攝像頭偷窺個人隱私畫面、交易隱私視頻、傳授偷窺偷拍技術等侵害公民個人隱私的行為，人民群眾深惡痛絕。今年5月以來，攝像頭偷窺等黑産集中治理工作深入推進，截至8月，查獲非法控制的網路攝像頭使用許可權2.5萬餘個，收繳竊聽竊照器材1500余套，清理相關違規有害資訊2.2萬餘條，下架違規産品1600余件，對存在隱私視頻資訊洩露隱患的14家視頻監控APP廠商進行了約談。

　　利用手機卡開卡環節惡意註冊、出售網路賬號的違法犯罪活動，往往成為下游電信網路詐騙、網路賭博等的源頭。對此，今年以來“凈網2021”專項行動重拳出擊，截至9月，共抓獲違法犯罪人員1.6萬餘名，對其中6700余人採取刑事強制措施。2019年以來，相關部門圍繞網路黑産中的黑卡（手機卡、物聯網卡）、黑號開展重點打擊，網上黑卡數量連續兩年降幅超50%。

　　強制授權、過度索權、超範圍收集個人資訊……在小小手機APP上，大量存在的違法違規收集使用個人資訊問題的危害不可小覷。2019年以來，APP違法違規收集使用個人資訊專項治理在全國範圍內開展，對問題較為嚴重的APP進行了公開曝光，APP運營者履行個人資訊保護責任義務的能力和水準明顯提升。

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　　黨的十八大以來，針對網路安全領域特別是數據安全、個人資訊保護、新技術新應用風險防範等各界關注、百姓關切的熱點問題，相關部門切實回應焦點、打通堵點、解決難點，有力地維護了國家網路安全和人民群眾合法權益。

　　維護網路安全也是全社會共同的責任。在如今的網路安全宣傳教育過程中，網上宣傳的理念、內容、形式、方法、手段等不斷創新。自2014年舉辦首屆國家網路安全宣傳周以來，各地區各部門多措並舉、紮實推進，以百姓通俗易懂、喜聞樂見的形式，宣傳網路安全理念、普及網路安全知識、推廣網路安全技能，廣泛開展網路安全進社區、進農村、進企業、進機關、進校園、進軍營、進家庭等活動，有力推動了全社會網路安全意識和防護技能的提升，在全國範圍內形成了共同維護網路安全的良好氛圍。

　　築牢數字安全屏障，讓數字文明造福各國人民

　　當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和産業變革方興未艾。隨著大數據、人工智慧、物聯網、下一代通信網路等新技術新應用快速發展，我國網路安全技術産業發展日新月異、網路安全保障能力不斷增強，同時也積極推進全球網際網路治理體系變革，為築牢數字安全屏障，讓數字文明造福各國人民，作出中國貢獻、體現大國擔當。

　　網路空間的競爭，歸根結底是人才競爭。習近平總書記指出，要堅持網路安全教育、技術、産業融合發展，形成人才培養、技術創新、産業發展的良性生態。

　　近年來網路安全學科建設和人才培養明顯加快。2016年6月，中央網信辦、發改委、教育部等6部門聯合印發《關於加強網路安全學科建設和人才培養的意見》，推動開展網路安全學科專業和院係建設，創新網路安全人才培養機制。中央網信辦、教育部實施了一流網路安全學院建設示範項目，西安電子科技大學、北京航空航太大學等11所高校入選。

　　與之相應，網路安全技術産業快速發展，每年以20%以上速度增長，産業增速全球領先。《中國網路安全産業白皮書（2020年）》顯示，2019年我國網路安全産業規模達到1563.59億元。如今，通過建設國家網路安全人才與創新基地，開展國家網路安全教育技術産業融合發展試驗區建設，網路安全人才培養、技術創新、産業發展的良性生態正在加速形成。

　　網路安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網路安全是國際社會的共同責任。

　　不久前，浙江烏鎮再聚世界目光——來自全球96個國家和地區的2000多名嘉賓採用“線上+線下”相結合的方式共聚2021年世界網際網路大會烏鎮峰會。自2014年起，世界網際網路大會已連續成功舉辦8屆，習近平總書記關於全球網際網路發展治理的“四項原則”“五點主張”“四個共同”贏得國際社會廣泛贊同，網路空間命運共同體理念深入人心。

　　強化網際網路國際治理和網路安全國際交流合作，推動建立多邊、民主、透明的國際網際網路治理體系。從《網路空間國際合作戰略》的發佈，到《全球數據安全倡議》的提出，今天的中國，不僅為推進全球網路安全治理體系變革提供“中國方案”，更以實際行動為構建網路空間命運共同體貢獻中國力量，讓網際網路發展成果更好造福世界各國人民。（記者 張 璁）