黃文藝：全面實行政府權責清單制度
2020-11-23 18:51:00
來源：新華網
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新華網北京11月23日電（記者 盧俊宇）站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二�𣶸T五年遠景目標的建議》。中國人民大學法學院教授黃文藝在做客新華網《學習貫徹十九屆五中全會精神知識雲課》時表示，法治政府建設是法治中國建設的重點板塊。政府的執法是把紙面上的法律變為現實生活中的法律的關鍵環節。據不完全統計，80%以上的法律、90%的地方性法規和幾乎100%的行政法規、規章都由行政機關組織實施。《建議》強調“建設職責明確、依法行政的政府治理體係”，對法治政府建設提出了一係列要求。
一是全面實行政府權責清單制度。政府權責清單制度是法治政府建設的基礎性制度。向全社會公布政府部門權力清單、責任清單，有利于監督政府部門法無授權不可為、法定職責必須為，防止行政不作為、亂作為。
二是完善行政決策制度。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全重大政策事前評估和事後評價制度，暢通公眾參與政策制定的渠道，提高決策科學化、民主化、法治化水平。
三是提高依法行政水平。新時代依法行政的要求，已不僅是嚴格執法、公正執法，還要追求執法文明化、柔性化、人性化，讓政府執法暖人心、聚民心。
四是深化政務公開。目前，政務公開還存在不規范、不充分、不對路、不及時等問題。對此，應堅持以受眾需求為導向，完善政務信息發布內容、形式、技術等方面標準，提高信息公開精準性和實效性。堅持以及時公開為目標，加強政務信息公開平臺建設，健全信息實時推送和對外發布制度，讓當事人和社會公眾同步了解政府施政情況。堅持以過程公開為重點，依法向當事人或公眾公開執法活動視頻，讓執法正義成為看得見的正義，經得起視頻晾曬、公眾圍觀。
[責任編輯：王琳]
