【戰“疫”説理】正確認識疫情對經濟的負面影響
春節期間,新冠肺炎疫情突如其來,原本熱鬧非常、消費旺盛的春節假日變得異常沉寂。疫情雖然仍在繼續,但是防控形勢積極向好,各地開始有序復工復産,在黨中央的統一領導下,抓生産、穩就業、促發展,在堅決打贏疫情防控戰的同時,也打響了經濟保衛戰,努力降低疫情對經濟的負面影響。
來勢兇猛的疫情,從消費、投資、進出口等方面對我國經濟形成衝擊。消費方面,疫情爆發于春節假期,出於疫情防控需要,人民出行受限,交通管制,餐飲店、酒店停業,電影撤檔,景區關閉,商超關門或縮短營業時間,餐飲住宿消費、旅遊休閒消費、文化娛樂消費等大幅減少。投資方面,為減少人員集聚,多地的基建投資工程項目處於停滯狀態,固定資産投資增速出現下滑。進出口方面,疫情發生後,由於復工推遲、物流滯後、訂單交付延誤等問題,進出口壓力加大。2月份,新出口訂單指數和進口指數分別為28.7%和31.9%,較上月下降20.0和17.1個百分點。短時間內,疫情不可避免地會對經濟社會造成較大衝擊,但越是在這個時期,越需要全面觀察、辯證分析、動態認識疫情對我國經濟的影響,即疫情對經濟的負面影響具有短期性、可對衝性、可彌補性。
負面影響是短期的。從目前疫情控制的情況看,疫情對經濟的負面影響主要集中在第一季度。隨著疫情防控成效日漸顯現、復工復産有序進行、生産逐步走上正軌,疫情對經濟的負面影響將會越來越小。國家統計局2月份的調查顯示,大中型企業3月底復工率將升至90.8%,其中製造業為94.7%。國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所“疫情防控機制課題組”的調查顯示,受訪企業家大都認為,一季度生産經營普遍受到影響,預期二季度形勢將趨於好轉。關於企業家對下一階段企業經營發展的信心,調查結果顯示,超過七成(74.2%)的企業家表示“很有信心”或“較有信心”,其中26.5%表示“很有信心”,47.7%表示“較有信心”。
疫情期間的新興業態發展對衝了部分負面影響。在疫情期間,生鮮電商滿足了消費者對於生鮮食品等的消費需求,日訂單量大幅增長;以網路遊戲、視頻影音為代表的線上文娛産業增長;網上購物等數字經濟新業態十分活躍,“雲經濟”“宅經濟”有了更廣闊的發展空間;遠端辦公、遠端醫療、線上教育等模式滿足辦公、醫療、教育等民生需求,在疫情期間得到大範圍推廣。“線上經濟”加速替代“線下經濟”,電腦軟體和資訊技術服務業因勢增長,網際網路經濟在一定程度上對衝了疫情對消費的負面影響。
負面影響可以在疫情結束後彌補。由於疫情防控需要,部分消費需求只是被抑制或延遲,不是完全消失,改變的是需求的實現時間。在疫情防控期間,大部分人長期“宅”在家中産生了寂寞感和乏味感,等到疫情結束之後,被壓抑的消費需求將得到釋放。因此,餐飲住宿、旅遊休閒、文化娛樂等消費也將大幅度增長。投資方面,各行業受停工影響的投資有望在復工復産後得到回補。進出口方面,隨著一系列穩外貿政策落地,以及疫情防控取得新的階段性成效,外貿也將迎來恢復性增長。
我國擁有完備的産業體系和國民經濟體系,經濟發展具有強大韌性,也具有很強的抗衝擊和自我修復能力。雖然疫情對傳統勞動密集型産業造成了較大衝擊,但對知識密集型産業和技術密集型産業等新興産業影響較小。線上經濟在此次疫情期間發揮了巨大作用,智慧製造、無人配送等新興産業展現出強大成長潛力,進一步促進了“網際網路+服務業”新業態的興盛,進而助推産業結構升級。同時,針對疫情出臺的宏觀經濟政策側重結構性,保持了不搞“大水漫灌”的政策定力,注重在結構調整中追求量的增長,高品質發展態勢不減。
我國具有超大規模市場優勢,擁有龐大消費群體和巨大內需潛力,具備經濟恢復和振興的有利條件。2019年,中國大陸總人口達到14億人,中等收入群體規模世界最大,是全球最具成長性的消費市場。城鎮化水準進一步提高,2019年末常住人口城鎮化率首次突破60%。人民群眾收入和民生保障水準持續提升,居民消費能力快速成長,消費升級態勢更加明顯,新型消費業態加快發展。從長期看,需求結構升級愈加明顯,供給結構必然隨之升級,産業升級、經濟結構調整成為經濟運作的內生需要和必然趨勢,疫情並不能改變這個趨勢。
疫情的衝擊是短期的、總體上是可控的,不會改變我國經濟長期向好的基本面。為應對疫情,我國充分發揮制度優勢,綜合利用財政政策、貨幣政策、産業政策等精準治理,全方位調動各類經濟主體參與經濟活動的積極性,為抵抗疫情衝擊、恢復生産生活、推動經濟健康運作提供了有力支撐。青山遮不住,畢竟東流去。風雨過後,中國經濟必將再創輝煌。