國際組織報告和專家學者強調維護世貿組織重要規則,指出——“只有維護髮展中成員地位,才能實現真正的貿易公平”
近一段時間以來,世界貿易組織的發展中成員地位問題受到各界關注。對此,聯合國貿易和發展會議(貿發會議)日前發佈的研究報告(以下簡稱報告)和接受本報記者採訪的專家學者均認為,世貿組織目前關於發展中成員地位的分類是合理的。一個國家是否是發展中成員,應由廣大世貿組織成員協商確定,特別是要尊重廣大發展中國家的意見。中國作為世界上最大的發展中國家,為維護多邊貿易體製作出了重要貢獻。
“特殊與差別待遇”是世貿組織核心價值和基本原則的重要體現
貿發會議這份題為《從發展到分類:世界改變了多少》的報告指出,儘管一些發展中國家在過去25年裏發展很快,但與發達國家之間的差距依然巨大。一個國家是否是發展中成員,要尊重廣大發展中國家的意見,應由發展中國家根據自身發展情況來評判。
報告撰寫人之一、貿發會議全球化和發展戰略司司長理查德 科祖爾—賴特指出,世貿組織並非“富人俱樂部”,其“特殊與差別待遇”原則體現出包容性,是世貿組織核心價值和基本原則的重要體現。這一原則承認發展中國家受自身經濟能力、管理能力等諸多限制,在履行貿易規則時比發達國家面臨更多挑戰,因此允許發展中國家在履行規則時享有靈活性,從而鼓勵更多發展中國家參與到多邊貿易體制中。
報告回顧了世貿組織“特殊與差別待遇”原則出現的歷史淵源。早在世貿組織前身關貿總協定第一回合談判中,國際社會就認識到發展中國家面臨不公正的待遇。與發展中國家利益最為相關的服裝紡織和農業兩個部門被排除在談判桌外。1957年,關貿總協定組建經濟學家專家組,研究二戰後誕生的國際貿易體系為什麼沒能刺激欠發達國家的貿易增長,最終認定癥結在於“發達國家長期存在的高關稅等貿易壁壘”。聯合國設立貿發會議的目的之一,就是為發展中國家提供一個能夠討論相關問題的平臺。