我國科技創新品質仍有待提升

　　近日，世界智慧財産權組織發佈2019年全球創新指數。中國連續第4年保持上升勢頭，排名第14位，和去年的第17位相比，上升三個位次。

　　怎麼看待這張來之不易的創新成績單？26日，在世界智慧財産權組織中國辦事處舉辦的圓桌會議上，多位與會專家表示，排名固然令人欣慰，但指數所揭示的內涵更值得注意。

　　排名要提升，難度更大了

　　2019年全球創新指數基於80項指標對129個經濟體進行排名。這些指標中，既有研發投資、專利和商標國際申請量等傳統衡量指標，也有移動應用開發和高科技出口等較新的指標。

　　“要為中國的進步感到驕傲。”北京大學創新創業學院講席教授、中國創新指數研究中心副主任陳東敏説。《國家創新驅動發展戰略綱要》指出，我國要于2020年進入創新型國家行列，到2030年躋身創新型國家前列。陳東敏認為，創新指數也是這一目標的一項重要參考性標準。

　　不過，已經拿到高分，若還想在排行榜上繼續前進，就更難了。

　　從創新指數的七大支柱領域來看，中國在”知識和技術産出”方面表現最佳，排名第5位。不過，在優化營商環境制度方面仍需努力。

　　“我國在科技文獻、專利和高科技産品出口方面得分都比較高，一些指標已經排在第一位。”陳東敏説，這也意味著，下次在測算創新指數時，這些已經表現搶眼的領域對名次提升的貢獻不會太大。“我們需要在弱項上做工作。”比如監管環境、生態可持續性等。

　　世界智慧財産權組織經濟和統計司綜合指標研究處處長沙夏文森特和中國專家來了場視頻連線。他認為，中國已經奠定了其創新領導者的地位。沙夏文森特表示，中國在創新産出上的數量有目共睹，下一步的建議，是提升品質，加大對創新基礎設施、制度和人力資本方面的投入，重視知識密集型企業和高附加值産業。“中國已經出現了一些頂尖的創新型企業，只是這種創新還需要擴展到更多企業。”他認為，我國發表的大量論文和申請的大量專利，需要找到商業化途徑，科技成果轉化的鏈條還有待進一步打通。

　　創新還需全社會共同努力

　　中國科技發展戰略研究院研究員玄兆輝讀完報告後感慨道，發達國家在創新上長期處於引領位置，但如今中國等其他經濟體在創新驅動發展上也有長足的進步。“很高興看到中國的創新能力不斷提升。創新指數的指標體系未必完美，但能給人很多啟示。”玄兆輝説，我國科技創新的品質還有待提升，在投入方面也不容忽視。“2018年，我國研發經費投入強度達到了2.18%，但是和創新領先國家相比還有差距。在制度方面，怎麼優化營商環境，如何促進創新創業，都需要我們去思考”。

　　當然，也不是對著指標體系一一解決問題就能完事大吉。陳東敏説，“卡脖子“技術在指標上就並無體現，但它確實制約著我們工業材料、系統和軟體、硬體等諸多方面的發展。“這些指數沒有算在內，但需要我們自己突破。”

　　“我們關注‘指標’大於‘排名’。”科技部創新發展司副司長張旭説，報告裏列出的80個具體指標都很有意義，可以成為他們優化工作的著力點。張旭表示，從指標體系也能看出，創新並非只關乎科技，生態、教育、營商環境等諸多因素，都會影響創新指數得分。推動創新，還需全社會共同努力。“我們看到了進步，就更要自信。要用更高的標準推進下一步的工作。”

　　陳東敏則希望，中國能繼續向前走，探索出一種對發展中國家有借鑒意義的創新模式，為它們的創新起到示範引領作用。（記者 張蓋倫）